Увольнение раненых военнослужащих по состоянию здоровья в период частичной мобилизации: правовые основания и пошаговый алгоритм действий через ВВК

Разбираем, почему раненого после контракта держат в строю. Легальные основания для увольнения и пошаговый план действий прямо сейчас.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Ситуация‚ когда военнослужащий‚ получивший ранение в зоне СВО‚ по истечении срока контракта не уволен‚ а продолжает службу (или был «забран» повторно в рамках частичной мобилизации/нового контракта)‚ является распространенной на текущий момент. Действует режим частичной мобилизации (Указ Президента РФ от № 647)‚ который кардинально меняет порядок увольнения со службы.

Ниже представлен подробный разбор правовой ситуации‚ оснований для увольнения и пошаговой алгоритм действий для военнослужащего и его родственников.

Почему окончание срока контракта не работает как основание для увольнения

Согласно пункту 5 Указа № 647 и статье 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»‚ в период действия частичной мобилизации:

  • Срок действия контрактов военнослужащих‚ проходящих военную службу по контракту‚ продлевается до окончания периода частичной мобилизации.
  • Увольнение по истечении срока контракта не производится (даже если дата окончания указана в приказе о зачислении на службу).
  • Рапорт на увольнение «по истечении срока контракта» будет возвращен командиром части с отметкой «Основание отсутствует».

Единственные законные основания для увольнения в период мобилизации (п. 5 Указа № 647)

Закон жестко ограничивает перечень оснований. Военнослужащий (контрактник или мобилизованный) может быть уволен только в следующих случаях:

  1. Достижение предельного возраста пребывания на военной службе (для прапорщиков/мичманов — 50–55 лет в зависимости от должности‚ для офицеров — выше).
  2. Признание военно-врачебной комиссией (ВВК) негодным к военной службе (категория «Д») или ограниченно годным (категория «В») с исключением из воинского учета (перевод в запас) по состоянию здоровья.
  3. Вступление в законную силу приговора суда к лишению свободы (реальный срок).
  4. Потеря гражданства РФ или приобретение гражданства иностранного государства (с нюансами).
  5. Обстоятельства семейного характера (только для мобилизованных: замужество‚ дети до 16 лет‚ инвалид-родитель и т.д., для контрактников это основание не работает‚ ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности»).

Для вашего случая (ранение‚ кончился контракт), единственный реальный юридический путь: ВВК и признание негодным/ограниченно годным с исключением из воинского учета.

Алгоритм действий: Увольнение по состоянию здоровья (через ВВК)

Поскольку сын участвовал в СВО и получил ранение‚ у него есть документальная база (медицинская документация‚ справки из госпиталей‚ ВВК в зоне СВО) для прохождения ВВК на территории РФ с целью пересмотра категории годности.

Пошаговая инструкция:

  1. Сбор медицинской документации. Собрать все документы: истории болезни из госпиталей (зона СВО‚ эвакуационные пункты‚ ВВК в зоне СВО)‚ заключения ВВК (если проходили)‚ эпикризы‚ результаты МРТ/КТ/рентгена‚ заключения специалистов (невролог‚ травматолог‚ психиатр и др.). Важно: документы должны подтверждать хроническое заболевание или последствия ранения‚ делающие службу невозможной.
  2. Написание рапорта на направление на ВВК. Рапорт пишется командиру части (военной единицы) с просьбой направить на прохождение военно-врачебной комиссии (ВВК) в связи с ухудшением состояния здоровья / последствиями ранения. Образец рапорта можно взять в правовом отделе части или у юриста.
  3. Направление на ВВК. Командир части обязан направить военнослужащего на ВВК в течение установленных сроков (обычно до 10–14 дней после рапорта) в соответствии с Приказом Минобороны РФ № 490. Отказ в направлении — основание для жалобы в прокуратуру/суд.
  4. Прохождение ВВК (Главная ВВК МО или окружная). Для участников СВО часто направляют на ГВВК МО (Москва) или ВВК округа (для Ленобласти — ВВК Западного ВО в СПб). Комиссия устанавливает категорию годности по Распоряжению Правительства РФ № 565 («Перечень болезней…»).
  5. Результат ВВК:
    • Категория «Д» (негоден) — немедленное увольнение со службы‚ перевод в запас‚ выдача военного билета.
    • Категория «В» (ограниченно годен) — Важный нюанс: сама по себе категория «В» не является автоматическим основанием для увольнения контрактника в период мобилизации. Увольнение происходит только если ВВК постановила: «Исключить из воинского учета» (перевод в запас). Если написано «Годен к военной службе в небоевых частях» — службу продолжать придется (возможно‚ с переводом в тыловую часть).
    • Категория «Б» (годен с незначительными ограничениями) или «А» — увольнение по здоровью невозможно.
  6. Приказ об увольнении. По заключению ВВК (категория «Д» или «В» с исключением из воинского учета) командир части издает приказ об увольнении со службы (п. «б» п. 1 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности» / п. 5 Указа № 647).

Выплаты и гарантии при увольнении по здоровью (после ранения на СВО)

Увольнение по состоянию здоровья (категория «Д» или «В» с исключением) дает право на полный пакет выплат‚ установленный для участников СВО:

  • Единовременное пособие при увольнении (размер зависит от выслуги лет‚ ст. 15 Закона № 76-ФЗ).
  • Единовременная страховая выплата при получении травмы/контузии/увечья (ФЗ № 161‚ ст. 14.1) — выплачивается СФР (бывший ФСС)‚ требует заявления и заключения ВВК/МСЭ.
  • Ежемесячное денежное довольствие (ЕДД) до выхода на пенсию или трудоустройства (для уволенных по здоровью‚ ст. 17 Закона № 76-ФЗ).
  • Жилищная субсидия (НИС) — если есть право (выслуга 20 лет или увольнение по здоровью/возрасту с выслугой 10+ лет).
  • Медицинское обеспечение (военно-медицинские организации) для себя и членов семьи.
  • Пенсия по выслуге лет (если выслуга 20+ лет) или государственная пенсия за инвалидностью (если установлена группа инвалидности МСЭ).

Важно: Категория «В» (ограниченно годен) сама по себе не лишает права на выплаты‚ если ранение/инвалидность связаны со СВО (как указано в ваших интернет-источниках от ГАРАНТ). Ключевым является заключение ВВК и МСЭ.

Роль прокуратуры‚ суда и военного юриста

Часто командиры частей затягивают направление на ВВК‚ теряют документы или не издают приказ об увольнении даже по положительному заключению ВВК.

  • Жалоба в военную прокуратуру: На бездействие командира части (не направляет на ВВК‚ не издает приказ). Прокуратура проводит проверку‚ представляет требование об устранении нарушения.
  • Обращение в суд: Суды рассматривают дела об обязательстве командования направить на ВВК или издать приказ об увольнении. Суть правовой позиции: Суд не может сам уволить (это исключительная компетенция командира)‚ но обязывает командира исполнить закон (направить на ВВК‚ издать приказ по результатам ВВК).
  • Военный юрист (адвокат): Необходим для:
    • Грамотного составления рапортов и жалоб.
    • Подготовки пакета документов для ВВК (чтобы не «провалить» комиссию).
    • Представительства в прокуратуре и суде.
    • Контроля сроков (упущенные сроки апелляции/кассации лишают защиты).

Специфика для Ленинградской области (СПб и ЛО)

  • ВВК: Основная комиссия — ВВК Западного военного округа (г. Санкт-Петербург). Сложные/спорные случаи направляют на Главную военно-врачебную комиссию МО РФ (г. Москва). Юрист может помочь добиться направления именно на ГВВК‚ если окружная ВВК завышает категорию годности.
  • Суды: ГARNИЗОННЫЕ ВОЕННЫЕ СУДЫ (для ЛО — garnisonnye voennye sudy v Sankt-Peterburge‚ Vsevolozhske‚ Gatchine‚ Kingiseppе и др.). Иск подается по месту дислокации части (ответчика).
  • Прокуратура: Военная прокуратура Западного ВО (СПб) и garnisonные военные прокуратуры.
  • Социальный фонд России (СФР): Отделения в СПб и районах ЛО для оформления страховых выплат за травму.

Типичные ошибки и риски (Чего НЕ делать)

  • Самоуход (СУВ/АУВ): Уход с части без приказа, уголовная статья 337 УК РФ (до 7 лет лишения свободы). В период мобилизации риск преследования максимален.
  • Отказ от прохождения ВВК: Без заключения ВВК уволить по здоровью законно невозможно.
  • Подача рапорта «по истечении контракта»: Бессмысленно‚ будет отказано. Писать рапорт нужно строго «Направьте на ВВК в связи с состоянием здоровья».
  • Утрата медицинских документов: Копии всего хранить у себя и у доверенных лиц (родственников). Оригиналы истории болезни — в личном деле/медицинском архиве части‚ но копии нужны для ВВК и суда.

Резюме: План действий «Здесь и Сейчас»

  1. Получить на руки (или запросить через юриста/прокуратуру) всю медицинскую документацию за всё время службы и лечения.
  2. Написать рапорт командиру части с просьбой направить на ВВК (ГВВК МО или ВВК ЗВО) по состоянию здоровья (последствия ранения). Зарегистрировать рапорт в канцелярии (входящий номер/дата/подпись).
  3. Если командир отказывает или затягивает — жалоба в гарнизонную военную прокуратуру (можно через почту РФ заказным с вложением).
  4. Пройти ВВК. При категории «Д» или «В с исключением из воинского учета» — требовать приказа об увольнении.
  5. Если приказ не издают, иск в гарнизонный военный суд об обязательстве издать приказ.
  6. После увольнения — оформление выплат в СФР‚ пенсионном фонде‚ получение военного билета‚ НИС и т.д.

Ситуация «контракт кончился‚ а его не уволили», это норма текущего правового режима (Указ № 647). Ключ к законному увольнению вашего сына, медицинский путь через ВВК. Ранение‚ полученное на СВО‚ дает серьезные правовые основания для признания негодным или ограниченно годным с исключением из воинского учета‚ но это требует грамотной подготовки доказательной базы и‚ часто‚ взаимодействия с прокуратурой и судом.

Рекомендация: Обратитесь к военному юристу (адвокату‚ специализирующемуся на военном праве) в Санкт-Петербурге или Ленинградской области для аудита медицинских документов‚ составления рапорта и сопровождения процесса ВВК/суда. Не упускайте процессуальные сроки.


Дисклеймер: Данная статья носит информационно-правовой характер и не является правовым советом в конкретном деле. Законодательство может меняться. Для принятия решений необходима консультация квалифицированного юриста с изучением всех документов конкретного военнослужащего.