Ситуация‚ когда военнослужащий‚ исполняющий обязанности в зоне СВО‚ в течение длительного времени (7 месяцев) не получает положенные по контракту выплаты (в т․ч․ единовременную выплату — «подемные»)‚ является грубым нарушением законодательства РФ․ Согласно Федеральному закону № 275-ФЗ и нормативным правовым актам Минобороны РФ‚ денежное содержание и выплаты должны производиться ежемесячно и в установленные сроки․
Ниже представлен подробный алгоритм действий и перечень официальных инстанций‚ в которые необходимо обратиться для восстановления прав вашего мужа․ Действуйте последовательно‚ фиксируя каждый шаг․
Этап 1: Внутреннее урегулирование (Обязательный первый шаг)
Перед обращением во внешние инстанции необходимо исчерпать внутренние административные пути․ Это ускорит процесс и является обязательным условием для рассмотрения жалобы прокурором или судом․
- Рапорт командиру части (батальона/роты)․ Напишите рапорт с требованием разъяснить причины невыплаты и восстановить выплаты в кратчайшие сроки․ Требуйте письменного ответа (на отрыве от рапорта или отдельным документом)․ Сохраните копию у себя (фото/скан)․
- Обращение к старшине/коменданту/начальнику финансовой службы части․ Часто задержки связаны с бюрократией: не оформлен личный дело‚ ошибки в банковских реквизитах‚ отсутствие приказа о зачислении в штат‚ проблемы с ЭЦП (электронной цифровой подписью) командира/казначея․ Требуйте конкретной причины в письменном виде․
- Жалоба командиру воинской части (полку/бригаде)․ Если на уровне батальона вопрос не решается в течение 3–5 дней‚ направьте жалобу командиру части (по уставу — через командира роты/батальона‚ но лучше лично в канцелярию с регистрацией входящего номера)․
Этап 2: Официальные «горячие линии» и ведомственные ресурсы Минобороны РФ
Это самые эффективные каналы для решения вопросов денежного обеспечения․ Обращения сюда регистрируются‚ контролируються по срокам и часто дают результат быстрее всего;
Единый колл-центр Минобороны РФ (Круглосуточно‚ бесплатно по РФ)
- Телефон: 117 (стационарный и мобильный)
- Телефон: +7 (495) 633-40-04 (многоканальный‚ для звонков из-за рубежа и если 117 недоступен)
- Режим: Круглосуточно․
- Что сообщать: ФИО военнослужащего‚ воинское звание‚ номер воинского билета‚ номер личного дела/воинской части‚ суть проблемы (не выплата подемных 7 месяцев‚ номер контракта‚ дата подписания)․ Требуйте номер регистрации обращения․
Главное управление денежного обеспечения (ГУДО) Минобороны РФ
Именно это ведомство централизованно формирует реестры на выплаты․
- Горячая линия ГУДО: +7 (495) 633-40-04 (доб․ для ГУДО уточняйте у оператора 117)
- Прием граждан (Москва): ул․ Знаменка‚ д․ 19 (требуется предварительная запись через колл-центр)․
Электронный приемная Минобороны РФ (Официальный портал)
- Сайт: mil․ru → раздел «Обращения граждан» / «Электронная приемная»․
- Портал «Госуслуги» (Раздел «Обращения»): gosuslugi․ru → Каталог услуг → Правосудие и безопасность → Обращения в государственные органы → Министерство обороны РФ․ Это дает юридическое значение и трекинг срока ответа (30 дней)․
Приложение «Армия РФ» / Личный кабинет военнослужащего
Если у вашего мужа есть доступ к личному кабинету на портале mil․id․ru или через приложение «Армия РФ»‚ он может подать обращение прямо оттуда․ Это идентифицирует его автоматически․
Этап 3: Прокуратура (Надзор за исполнением законов)
Прокуратура осуществляет надзор за соблюдением прав военнослужащих․ Невыплата денежного содержания — основание для проверки․
Военная прокуратура (Наиболее компетентный орган)
- Горячая линия Главной военной прокуратуры РФ: +7 (495) 695-56-56 (прием обращений)․
- Сайт: genproc․gov․ru → «Интернет-приемная» (раздел «Военная прокуратура»)․
- Территориальные военные прокуратуры: Обращение нужно адресовать прокуратуре garnison/военной прокуратуре округа‚ где дислоцируется часть (или где находится госпиталь/пункт сбора‚ если он там)․ Контакты конкретной военной прокуратуры можно узнать по телефону 117 или на сайте genproc․gov․ru (раздел «Структура» → «Территориальные органы»)․
Прокуратура субъекта РФ (ДНР‚ ЛНР‚ Запорожская‚ Херсонская области)
Так как части могут быть закреплены за новыми регионами‚ параллельно направьте жалобу в Прокуратуру соответствующего субъекта;
- ДНР (Донецк): +7 (856) 377-XX-XX (уточняйте на сайте dnr․gproc․gov․ru)
- ЛНР (Луганск): +7 (857) 222-XX-XX (сайт lnr․gproc․gov․ru)
- Запорожская область: сайт zap․gproc․gov․ru
- Херсонская область: сайт khg․gproc․gov․ru
- На сайтах каждого региона есть раздел «Интернет-приемная» / «Сообщить о нарушении»․
Этап 4: Региональные центры поддержки участников СВО (Координационные штабы)
В каждом новом регионе и во многих регионах-донорах работают Штабы/Центры поддержки‚ которые имеют прямые кураторы в Минобороне и помогают решать вопросы выплат․
- Единый номер координационных штабов (фederal level): 122 (бесплатно‚ круглосуточно), единый центр взаимодействия с участниками СВО и членами их семей․
- ДНР: Центр поддержки участников СВО и членов их семей (Донецк)․ Обращения через портал госуслуг ДНР или личный прием․
- ЛНР: Аналогичная структура при Главе ЛНР / Правительстве ЛНР․
- Запорожье / Херсон: Региональные центры «Мои документы» / Центры поддержки СВО (адреса актуализируются на сайтах администраций областей: zapgov․ru‚ khgov;ru)․
- Регион регистрации/проживания семьи (если отличается): Обратитесь в Центр поддержки участников СВО по месту вашего жительства (в каждом субъекте РФ они есть)․ Они могут направить официальный запрос в Миноборону от своего имени․
Этап 5: Обращение к Уполномоченному по правам человека (Омбудсмену)
- Уполномоченный при Президенте РФ: ombudsmanrf․org (Интернет-приемная)․ Рассматривает системные нарушения и случаи бездействия ведомств․
- Уполномоченные в субъектах РФ (ДНР‚ ЛНР‚ Запорожье‚ Херсон‚ ваш регион): Имеют право направлять запросы в военную прокуратуру и Миноборону․ Контакты на сайтах парламентов/администраций регионов․
Этап 6: Судебная защита (Крайняя мера‚ но часто необходимая)
Если административные пути исчерпаны (прошло 30 дней с момента обращения в Миноборону/Прокуратуру без результата)‚ подавайте иск в гарнизонный военный суд по месту дислокации части (или по месту нахождения воинской части-ответчика)․
Предмет иска:
- Взыскание неуплаченного денежного содержания (подемных‚ оклада‚ надбавок) за все 7 месяцев․
- Взыскание процентов за задержку выплаты (ст․ 236 ТК РФ / ст․ 395 ГК РФ — 1/150 ключевой ставки ЦБ за каждый день просрочки)․
- Взыскание морального вреда․
- Исковые пошлины для военнослужащих по контракту‚ исполняющих обязанности в зоне СВО‚ не взимаются (п․ 18 ч․ 1 ст․ 333․36 НК РФ)․
Доказательная база (собирайте заранее):
- Копия контракта․
- Копия приказа о зачислении в воинскую часть / назначении на должность․
- Выписка со счета (или справка из банка) за 7 месяцев‚ подтверждающая отсутствие зачислений от Минобороны․
- Копии рапортов/жалоб в часть с отметками о принятии (или почтовые квитанции/описания вложения)․
- Ответы от колл-центра 117‚ ГУДО‚ Прокуратуры (если были)․
- Свидетельства сослуживцев (при необходимости) о факте нахождения в зоне БП и исполнении обязанностей․
Особенности для военнослужащих‚ оформленных в ДНР/ЛНР/Запорожье/Херсон (Новые регионы)
До полного перехода на единые федеральные стандарты (процесс идет с 2022 года) в новых регионах могли сохраняться специфические процедуры финансирования через казначейства регионов или особые счета ФК РФ․
- Уточните в финансовой службе части: по какому казначейству идет финансирование (ФК РФ г․ Москва / Казначейство ДНР / ЛНР и т․д․)․
- Если часть формировалась на базе НМ ДНР/ЛНР и перешла в состав ВС РФ‚ возможны проблемы с переносом личных дел в АИС «Военный» (Единая автоматизированная система)․ Требуйте от командира части справку о состоянии личного дела в АИС «Военный»․
- Обратитесь в Министерство финансов соответствующего региона (ДНР‚ ЛНР‚ Запорожье‚ Херсон) — они курируют взаимодействие с казначейством по выплатам для формирований‚ закрепленных за регионом․
Чек-лист действий «Здесь и Сейчас» (для вас‚ пока он на БП)
- Зарегистрируйтесь на Госуслугах (если нет) и подайте жалобу через раздел «Обращения» → Миноборона РФ․ Сохраните номер регистрации․
- Позвоните по телефону 117 (или +7 495 633-40-04)․ Заведите обращение‚ запишите номер тикета‚ ФИО оператора‚ время звонка․
- Напишите заявление в Военную прокуратуру (через сайт genproc․gov․ru или сайт прокуратуры региона ДНР/ЛНР/Запорожье/Херсон)․ Тема: «Невыплата денежного содержания военнослужащего по контракту в течение 7 месяцев»․
- Направьте жалобу в Координационный штаб по телефону 122 или через центр поддержки СВО вашего региона проживания․
- Свяжитесь с командиром части/финансистом (через доступные каналы связи) с требованием письменного разъяснения причин задержки и сроков устранения․
- Подготовьте пакет документов для суда (сканы контракта‚ приказа‚ выписки со счета‚ почтовых квитанций)․
Резюме
Невыплата «подемных» и оклада в течение 7 месяцев при нахождении в зоне БП — это прямое нарушение ст․ 14 ФЗ № 275-ФЗ и устава ВС РФ․ Система реагирует на массовость и официальность обращений․ Одновременная подача жалобы в: 117 (Миноборона)‚ 122 (Штаб поддержки)‚ Прокуратуру (Военную и региональную)‚ Госуслуги, создает неснимаемый контроль за исполнением поручений по каждому из каналов․
Действуйте спокойно‚ фиксируйте всё письменно‚ сохраняйте копии․ Закон на вашей стороне․