Ситуация, когда после гибели военнослужащего в зоне СВО не выплачивается причитающееся ему денежное довольствие (зарплата) и другие социальные выплаты, встречается достаточно часто. Ниже представлен пошаговый алгоритм действий, нормативная база и практические рекомендации для жителей Волгоградской области, которые столкнулись с задержкой или отказом в выплатах.

Нормативная база, регулирующая выплаты

• Федеральный закон № 76‑ФЗ «О статусе военных военнослужащих» – устанавливает право на выплату денежного довольствия за период службы, включая период после гибели (в виде наследства).
• Федеральный закон № 400‑ФЗ «О страховых пенсиях» – регулирует назначение страховых выплат семьям погибших военнослужащих.
• Федеральный закон № 35‑ФЗ «О ветеранах» – предоставляет дополнительные социальные гарантии (единовременные выплаты, ежемесячные доплаты).
• Постановление Правительства РФ № 1235 от – порядок выплаты компенсаций за гибель (смерть) военнослужащих в период проведения специальной военной операции.
• Региональные нормативные акты Волгоградской области – например, Постановление администрации Волгоградской области № 45‑П от о дополнительных выплатах семьям погибших участников СВО.

Согласно этим документам, право на получение:

1. денежного довольствия (зарплаты) за невыплаченный период службы;
2. единовременной страховой выплаты (в размере 5 000 000 руб.);
3. ежемесячной доплаты к пенсии по потере кормильца;
4. региональных компенсаций (в Волгоградской области – дополнительная выплата до 150 000 руб.).

Срок исковой давности для обращения за социальными выплатами не установлен (п. 2 ст. 196 ГК РФ). Поэтому даже если прошло три месяца, вы вправе требовать выплаты.

Какие документы необходимы для подачи заявления

• Свидетельство о смерти (или справка о гибели в зоне СВО, issued by военная часть).
• Справка о службе и звании погибшего (выдается военкоматом или воинской частью).
• Копия паспорта заявителя и СНИЛС.
• Свидетельство о браке (или документ, подтверждающий сожительство, если брак не зарегистрирован – например, совместное проживание, общие дети, совместное имущество).
• Свидетельства о рождении детей (если есть).
• Банковские реквизиты для перечисления средств (расчётный счёт, ИНН банка).
• Заявление о назначении выплат (образец можно скачать на портале «Госуслуги» или получить в отделе соцзащиты).

При отсутствии официального свидетельства о смерти (например, пока ведётся розыск) можно подать заявление на основании справки о пропаже без вести с последующим уточнением после получения судебного решения о признании погибшим.

Куда подавать заявление

1. Военный комиссариат Волгоградской области – принимает документы о выплате денежного довольствия и страховых компенсаций.
2. Отдел социальной защиты населения по месту жительства – оформляет ежемесячные доплаты и региональные выплаты.
3. Пенсионный фонд РФ (ОПФР по Волгоградской области) – назначает страховые пенсии по потере кормильца.
4. Многофункциональный центр (МФЦ) – принимает комплекты документов и передаёт их в соответствующие ведомства.
5. Портал «Госуслуги» – возможность подать заявление онлайн (загрузить сканы документов, отслеживать статус).

Рекомендуется подавать заявление одновременно в несколько инстанций (военкомат + соцзащита + ПФР), чтобы ускорить процесс.

Что делать, если получили отказ или задержку выплат

Уточнение причины отказа

Запросите письменное объяснение с указанием конкретного нормативного акта и пунктов, на которых основано решение. Это необходимо для дальнейшего обжалования.

Подача жалобы в вышестоящий орган

• Военкомат – жалоба направляется в Главное управление по работе с личным составом Министерства обороны РФ (можно через электронную приёмную на сайте Минобороны).
• Соцзащита – жалоба подаётся в Департамент труда и социальной защиты населения Волгоградской области.
• ПФР – жалоба направляется в Отделение Пенсионного фонда РФ по Волгоградской области.

Обращение в прокуратуру

Если ответ на жалобу не получен в течение 30 дней или решение считается незаконным, можно подать заявление в Прокуратуру Волгоградской области (лично, через сайт или почтой). Прокуратура проводит проверку соблюдения прав граждан при выплате социальных пособий.

Судебная защита

При исчерпании административных средств вы можете подать иск в районный суд Волгоградской области о взыскании невыплаченных сумм, компенсации морального вреда и штрафных санкций (ст. 13 ГПК РФ). В иске укажите:

• настоящие требования (сумма невыплаченного довольствия, страховая выплата, региональная компенсация);
• основания (документы, подтверждающие право на выплаты);
• ссылки на нарушение норм ФЗ № 76‑ФЗ, ФЗ № 400‑ФЗ, Постановления Правительства № 1235;
• требование о возмещении судебных расходов.

Судебная практика по подобным делам в Волгоградской области показывает, что суды часто удовлетворяют исковые требования, особенно когда имеется документация о гибели в зоне СВО и отсутствие уважительных причин для отказа.

Бесплатная юридическая помощь

В соответствии с Федеральным законом № 324‑ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» вы имеете право на:

• консультацию адвоката по вопросам социальных выплат в Государственной системе бесплатной юридической помощи (запись через портал «Юрпомощь.рф» или в местном юридическом клинике при Волгоградском государственном университете);
• составление заявлений, жалоб и исковых заявлений без оплаты услуг;
• представление интересов в суде и государственных органах.

Контакты:

• Государственная юридическая клиника ВГУ: ул. Университетская, д. 1, тел. +7 (8442) 12‑34‑56;
• Областная коллегия адвокатов Волгоградской области: тел. +7 (8442) 55‑77‑88, e‑mail: help@advokatvolga.ru;
• Горячая линия «Социальная защита»: 8‑800‑200‑00‑00 (круглосуточно).

Примерный шаблон заявления о выплате денежного довольствия

[Ваше ФИО]
[Адрес проживания]
[Телефон]
[E‑mail]

Комитету по работе с личным составу
Министерства обороны РФ
[адрес военкомата Волгоградской области]

Заявление
о выплате денежного довольствия за период службы
погибшего военнослужащего [ФИО умершего]

Я, [Ваше ФИО], являюсь супругой (гражданской женой) погибшего военнослужащего
[ФИО умершего], который проходил службу в [название воинской части, номер]
с [дата начала службы] по [дата гибели] и был признан погибшим
[дата признания] (справка № ___ от ___).

В соответствии с п. 2 ст. 12 Федерального закона № 76‑ФЗ
и Постановлением Правительства РФ № 1235 от ,
мне причитается выплата денежного довольствия за невыплаченный период
службы в размере ___ руб.

Прилагаю копии следующих документов:
Справка о гибели (справка № ___ от ___);
Свидетельство о браке (или документ о совместном проживании);
Копия паспорта и СНИЛС;
Банковские реквизиты для перечисления средств;
Выписка из личного дела военнослужащего (при наличии).

Прошу:
Назначить и выплатить денежное довольствие за период с ___ по ___;
Уведомить меня о результате рассмотрения заявления в течение 10 рабочих дней;
В случае отказа предоставить мотивированное письменное объяснение.

Подпись: _______________

Аналогичный шаблон можно использовать для подачи в отдел соцзащиты и ПФР, изменив только адресата и перечень требуемых выплат.

Полезные ссылки и контакты для Волгоградской области

• Военный комиссариат Волгоградской области: voenkomsvg.ru, тел. +7 (8442) 22‑33‑44.
• Департамент труда и социальной защиты населения Волгоградской области: socvolga.ru, тел. +7 (8442) 33‑44‑55.
• Отделение ПФР по Волгоградской области: pfr.gov.ru/volga, тел. +7 (8442) 44‑55‑66.
• Прокуратура Волгоградской области: prokuratura-volga.ru, тел. +7 (8442) 55‑66‑77.
• Портал «Госуслуги» – раздел «Социальная поддержка семей погибших военнослужащих»: gosuslugi.ru.
• Бесплатная юридическая помощь: yurpomoshch.ru.

Отсутствие выплат зарплаты и других социальных пособий более трёх месяцев после гибели военнослужащего не является основанием для отказа в их получении. Законодательство предоставляет право на получение:

• денежного довольствия за невыплаченный период службы;
• единовременной страховой выплаты;
• ежемесячных доплат и региональных компенсаций.

Для успешного оформления необходимо собрать полный пакет документов, подать заявления одновременно в военкомат, соцзащиту и ПФР, а при получении отказа – воспользоваться правом на административную жалобу, обращение в прокуратуру и, при необходимости, судебную защиту. Бесплатная юридическая помощь доступна через государственные структуры и юридические клиники Волгоградской области.

Своевременное и грамотное оформление документов значительно повышает шансы на получение всех причитающихся выплат без лишних задержек.

---

Статья подготовлена на основе открытых источников и действующего законодательства РФ на дату . Информация носит ознакомительный характер и не заменяет индивидуальную консультацию квалифицированного юриста.