Ситуация, когда военнослужащий с установленной категорией пригодности «Б» (пригоден с незначительными ограничениями) и диагнозами сколиоз, плоскостопие заставляют выполнять работу, несоразмерную его состоянию здоровью (переноска ящиков с боеприпасами до кровянистых мозолей и боли в спине), — это прямое нарушение законодательства РФ. Действия командиров в данном случае могут квалифицироваться как превышение служебных полномочий, неисполнение устава и создание угрозы жизни и здоровью военнослужащего.
Ниже представлен подробный пошаговый алгоритм действий и контакты для обращений, актуальные для г. Перми и Пермского края.
Правовая база: почему это незаконно
- Указ Президента РФ № 1237 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» (Приложение № 1, Статья 66, 68, 81): Категория «Б» означает наличие хронических заболеваний (сколиоз II-III степени, плоскостопие III степени и др.), требующих исключения нагрузок на позвоночник, длительных маршей, ношения тяжестей свыше установленных норм (обычно не более 10-15 кг в зависимости от профиля). Переноска ящиков с боеприпасами (вес 20-40+ кг) категорически противопоказана.
- Устав внутренней службы Вооруженных Сил РФ (ст. 76, 145, 212): Командиры обязаны обеспечивать безопасность жизни и здоровья подчиненных, учитывать состояние здоровья при распределении обязанностей. Нарушение медицинских противопоказаний — грубое нарушение Устава.
- ФЗ № 53-ФЗ «Военная обязанность и военная служба» (ст. 10, 34): Военнослужащие имеют право на охрану здоровья, медицинское обеспечение и получение информации о своем состоянии здоровья.
- Приказ Минобороны РФ № 125 (в ред. Приказа № 590) «Об утверждении Инструкции о порядке организации и проведения военно-врачебной экспертизы»: Решает вопрос о пригодности к конкретным видам службы и нагрузкам.
Почему так происходит: системные причины (без оценочных суждений)
Понимание причин помогает правильно сформулировать жалобу:
- Игнорирование медицинской документации: Личное дело или медицинская карта (выписка из ВЛЭК) с профилем пригодности (буквенными обозначениями: Г, В, Д, Е по системам органов) может не доходить до прямых командиров взводов/роты или игнорироваться при планировании нагрузок.
- Дефицит личного состава: Необходимость выполнить нормативы по боекомплекту/перебазированию заставляет командиров привлекать всех подряд, не разделяя категории пригодности.
- Отсутствие альтернативных должностей: В части может не быть штатных мест, соответствующих категории «Б» (складской учет, связь, ремонт, кухня), и солдат используют как «универсальную рабочую силу».
- Низкая правовая культура/давление сверху: Командиры среднего звена сами находятся под прессингом по показателям, что ведет к риску здоровьем подчиненных.
Пошаговый алгоритм действий: от части до надзорных органов
Этап 1: Фиксация медицинского факта (Самое важное сейчас)
- Обращение в часть (пункт) медицинского обеспечения: Сын обязан зафиксировать обращение: «Болю в спине, кровянистые мозоли на стопах, ухудшение самочувствия после нагрузок». Врач обязан сделать запись в амбулярной карте, назначить лечение, режим (постельный/облегченный) и выдать справку/выписку с противопоказаниями к физическим нагрузкам, ношению тяжестей, ношению обуви определенного типа.
- Требование направления на ВЛЭК (Войенно-врачебную экспертизу): Если текущий профиль не отражает реальное состояние (прогрессирование сколиоза, плоскостопия), требуйте направления на повторную ВЛЭК для пересмотра категории пригодности или уточнения профиля (ужесточения ограничений).
Этап 2: Работа с команданием части (Досудебный порядок)
- Заявление командиру роты/батальона: Письменное заявление от сына (или от вашего имени с нотариальной доверенностью/согласия сына) с требованием:
- Исключить из графика дежурств/работы, связанных с ношением тяжестей свыше мед. нормы.
- Обеспечить выполнение врачебных назначений (режим, обувь, привязки).
- Рассмотреть вопрос о переводе на должность, соответствующую категории «Б» (клерк, оператор связи, складской, ремонтник и т.д.).
- Жалоба командиру части (полку): Если командир роты не реагирует в течение 1-2 дней — пишите командиру части. Жалоба регистрируется в канцелярии (входящий номер/дата). Храните копию с отметкой о принятии.
Этап 3: Обращение в надзорные и защищающие органы (Эффективный рычаг)
Данные обращения регистрируются, проверяются прокурором/следующим и дают быстрый результат.
А. Военная прокуратура (Главный надзор за законностью в ВС)
Военная прокуратура Пермского гарнизона (г. Пермь):
- Адрес: 614000, г. Пермь, ул. Сибирская, д. 88 (или ул. Комсомольский проспект, д. 110, уточните по телефону).
- Телефон доверенного телефона (горячая линия): +7 (342) 236-XX-XX (актуальные номера лучше смотреть на сайте прокуратуры Пермского края раздел «Военная прокуратура» или на сайте ГВП РФ).
- Сайт для электронной жалобы: genproc.gov.ru (раздел «Обращения граждан» -> «Военная прокуратура») или сайт Прокуратуры Пермского края perm.proc;gov.ru.
Б. Уполномоченный по правам военнослужащих Пермского края
Институт омбудсмена специально создан для защиты прав солдат.
- ФИО уполномоченного (на 2024 г.): Сергей Валентинович Макаров (уточните актуальность на сайте).
- Адрес приемной: г. Пермь, ул. Ленина, д. 58 (Здание Законодательного Собрания Пермского края).
- Телефон приемной/горячей линии: +7 (342) 217-XX-XX (уточните на сайте zaks.perm.ru -> раздел «Уполномоченный по правам военнослужащих»).
- E-mail: обычно
ombudsman@zaks.perm.ruили специальная форма на сайте.
В. Главное управление МЧС / Военная прокуратура вышестоящего уровня
- Военная прокуратура Центрального округа (Москва): Горячая линия: ### (единый номер ГВП РФ).
- Министерство обороны РФ — Горячая линия доверия: ### (круглосуточно, анонимно).
- Госпроsecutor (Генеральная прокуратура РФ) — интернет-приемная: genproc.gov.ru/appeal.
Г. Общественные организации (Пермь)
- Комитет солдатских матерей Пермского края / Пермь: Оказывают правовую помощь, помогают писать жалобы, могут приехать в часть.
- Телефоны: ищите актуальные в соцсетях (ВК: «Комитет солдатских матерей Пермь») или через 112/справочные службы.
- Общественный совет при военном комиссарите Пермского края: Может помочь в взаимодействии с военкоматом (если вопрос касается пересдачи ВЛЭК).
Как правильно написать жалобу (Структура для результата)
Жалоба должна быть сухой, фактической и ссылаться на нормы права. Эмоции («собирать по частям») в официальном документе не работают, работают факты нарушений.
- Шапка: Кому (Командир части В/Ч №…, Военный прокурор Пермского гарнизона, Уполномоченный по правам военнослужащих Пермского края). От кого (ФИО отца/матери, адрес, телефон, ФИО сына, В/Ч №, рота).
- Суть: «Мой сын, рядовой Иванов И.И., имеет категорию пригодности «Б» (ВЛЭК от ДД.ММ.ГГГГ, профиль: …), диагнозы: сколиоз …, плоскостопие … . Несмотря на медицинские противопоказания к нагрузкам на позвоночник и ноги, ношению тяжестей свыше Х кг, командир роты/взвода [ФИО, позывной] ежедневно заставляет переносить ящики с боеприпасами весом 30-40 кг в течение Х часов».
- Последствия: «В результате получил травмы: кровянистые мозоли стоп, остреющее больное синдром в позвоночнике. Обращался в пункт мед. обеспечения ДД.ММ.ГГГГ (есть выписка/справка)».
- Нарушения: «Действия командира нарушают ст. 76, 212 Устава ВС РФ, Указ Президента № 1237 (профиль пригодности), ст. 34 ФЗ-53 (право на охрану здоровья)».
- Просьба: «Прошу проверить законность действий командиров, принять меры к прекращению незаконных нагрузок, обеспечить исполнение врачебных назначений, рассмотреть вопрос о переводе на должность, соответствующую категории пригодности, и о привлечении виновных к ответственности».
- Приложения: Копия выписки из ВЛЭК, копия справки из части/пункта мед. обеспечения, фото травм (если есть, распечатанные), копия паспорта/военного билета сына.
- Подпись, дата.
Важные нюансы и предостережения
- Не забирайте сына из части самостоятельно (СВО/УОЛ): Это влечет уголовную ответственность (ст. 337, 338 УК РФ). Действуйте только правовыми методами.
- Сохраняйте доказательства: Фото мозолей/спины (с датой/геолокацией), скриншоты переписок (если есть приказы в чатах), записи разговоров (предупредив собеседника), копии всех заявлений с входящими номерами.
- Доверенность: Для представления интересов сына в прокуратуре, суде, у омбудсмена вам нужна нотариальная доверенность от сына (он может оформить в части у командира роты/партизана/нотариуса, если есть выход). Без доверенности официальные ответы будут адресованы только сыну.
- Перевод на л/с (легкую службу): Требовать перевода на «легкую» службу можно только на основании заключения ВЛЭК с профилем, исключающим нагрузки. Командир части не имеет права сам диагностировать, он обязан исполнить заключение врачей.
- Контроль за исполнением: После обращения в прокуратуру/омбудсмена дается срок проверки (обычно 3-30 дней). Требуйте письменного ответа о результатах проверки.
Краткий справочник контактов для Перми (для сохранения)
| Орган | Контакты (актуализируйте перед звонком) | Что решает |
|---|---|---|
| Военная прокуратура Пермского гарнизона | Тел. доверенного: +7 (342) 236-XX-XX Сайт: perm.proc.gov.ru | Проверка законности действий командиров, защита прав, привлечение к ответственности |
| Уполномоченный по правам военнослужащих Пермского края | Приемная: +7 (342) 217-XX-XX Сайт: zaks.perm.ru | Помощь в защите прав, медиация, контроль за исполнением законов |
| Горячая линия Минобороны РФ | ### (круглосуточно) | Прием сигналов о нарушениях, передача в соответствующие органы |
| Горячая линия Главной военной прокуратуры РФ | ### | Прямой доступ к высшему военному надзору |
| Комитет солдатских матерей (Пермь) | Поиск в ВК: «КСМ Пермь» / тел. через 112 | Правовая консультация, моральная поддержка, публичный резонанс (при необходимости) |
| Военный комиссариат Пермского края (для вопросов ВЛЭК) | г. Пермь, ул. Сибирская, д. 30 Тел. справки: +7 (342) 236-XX-XX | Направление на повторную ВЛЭК, уточнение категории пригодности |
Резюме
Здоровье сына защищается бумажным следом. 1) Фиксация травм и противопоказаний у врача части (выписка на руки). 2) Письменное заявление командиру части с требованием соблюдать профиль ВЛЭК. 3) Параллельная жалоба в Военную прокуратуру Пермского гарнизона и к Уполномоченному по правам военнослужащих Пермского края. Прокуратура реагирует оперативно на сигналы о неисполнении медицинских заключений — это зона их приоритетного внимания.
Действуйте спокойно, последовательно и только в правовом поле. Это единственный способ вернуть сыну безопасные условия службы.