Получение повестки в военный комиссариат — это не только воинская обязанность гражданина, но и правовое основание для сохранения его трудовой гарантий․ В 2026 году, в условиях круглогодичного призыва и внедрения электронных повесток через Единый реестр повесток (реестрповесток․рф) и портал Госуслуг, вопросы оплаты времени явки, проезда и суточных приобретают особую актуальность․ Ниже подробно разбирается правовая база, порядок расчетов и действия сторон трудового договора․

Законодательная база: статьи 5 и 6 Федерального закона № 53-ФЗ

Ключевым нормативным актом, регулирующим трудовые права военнообязанных, является Федеральный закон от № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»․

• Часть 2 статьи 5: Устанавливает, что работодатели обязаны предоставлять работникам возможность явиться в военкомат по повестке с сохранением среднего заработка․
• Статья 6: Регулирует возмещение расходов, связанных с явкой (проезд, аренда жилья, командировочные)․

Вызов по повестке квалифицируется как выполнение государственных обязанностей․ Это означает, что период отсутствия на работе не считается прогулом или отпуском за свой счет, а оплачивается за счет средств работодателя (с последующим возмещением из бюджета в установленном порядке для бюджетных организаций или за счет средств работодателя для коммерческих)․

Что именно подлежит оплате работодателем

Сохранение среднего заработка

За все время отсутствия сотрудника на работе в связи с явкой в военкомат (включая время в пути) работодатель обязан выплатить средний заработок․ Расчет производится в соответствии с Постановлением Правительства РФ от № 922 «О порядке расчета среднего заработка»․

Важно: Оплата производится за календарные дни отсутствия, подтвержденные документами из военкомата (выпиской из реестра, отметкой на повестке, справкой о явке)․

Возмещение расходов на проезд

Сотруднику подлежит возмещение расходов на проезд от места работы или жительства до местонахождения военкомата и обратно․ Оплачивается проезд:

• на общественном транспорте (автобус, поезд, самолет — эконом-класс);
• на личном транспорте (по согласованию с работодателем, на основании АКТов о расходе ГСМ или чеков на заправку)․

Командировочные расходы и аренда жилья (если военкомат в другом населенном пункте)

Если военный комиссариат находится в другом городе/районе, работнику выплачиваются:

1. Суточные за каждый день отсутствия (в размере, установленном локальными нормативными актами работодателя, но не ниже установленных для госслужащих нормативов при командировках)․
2. Расходы на аренду жилья (гостиница, съемная квартира) — по представленным чекам/договорам/квитанциям․

Особенности 2026 года: Электронные повестки и Реестр повесток

Официальный источник информации

С 2024 года основным инструментом уведомления стал Единый реестр повесток (реестрповесток․рф)․ Сведения о повестке размещаются в Реестре, а также дублируются в личном кабинете гражданина на портале Госуслуг (раздел «Уведомления»)․

Сроки явки

Согласно изменениям, вступившим в силу с 1 января 2026 года (круглогодичный призыв):

• Дата явки, указанная в электронной повестке, не может превышать 30 дней с даты размещения повестки в Реестре․
• Гражданин обязан явиться в указанный срок․ Отсутствие повестки на руках (в бумажном виде) не освобождает от обязанности явиться, если сведения есть в Реестре․

Момент вручения повестки

В 2026 году повестка считается врученной:

• В момент размещения сведений о ней в Реестре повесток (для электронной формы);
• В момент получения на Госуслугах (подтверждении прочтения);
• При личном вручении под роспись;
• При почтовом вручении под роспись․

Отказ от получения бумажной повестки или игнорирование уведомления на Госуслугах не отменяет обязанность явиться․ В случае отказа работодатель составляет Акт и направляет его в военкомат․

Порядок действий работодателя и работника

Действия работника:

1. Проверить наличие повестки на реестрповесток․рф или в Госуслугах․
2. Уведомить работодателя о получении повестке (устно или письменно) и предъявить повестку/выписку из Реестра для ознакомления․
3. Явиться в военкомат в указанную дату и время․
4. Получить в военкомате документ, подтверждающий явку (справку, выписку из Реестра с отметкой о явке, отметку на бумажной повестке)․
5. Представить подтверждающий документ в бухгалтерию/кадры для начисления среднего заработка и возмещения расходов․
6. Сдать отчет о командировочных расходах (билеты, чеки на жилье, суточные) — если военкомат в другом городе․

Действия работодателя:

1. Ознакомить сотрудника с повесткой под роспись (если бумажная) или зафиксировать факт ознакомления с выпиской из Реестра․
2. Выдать служебную записку/распоряжение о направлении в военкомат (для оформления командировки, если нужно)․
3. Не допускать отправку сотрудника в командировку за границу на период действия повестки (запрет на выезд)․
4. Рассчитать и выплатить средний заработок за дни отсутствия․
5. Возместить транспортные и командировочные расходы по представленным чекам․
6. В табеле учета рабочего времени отразить код «Г» (код 23) — «Отсутствие по уважительной причине с сохранением среднего заработка» (или код «К» — командировка, если оформлялось как служебная поездка, но чаще используется код «Г» для явки по повестке)․

Ответы на частые вопросы (FAQ)

Нужно ли оформлять отпуск или отгул на время явки?

Нет․ Это не отпуск и не отгул․ Это выполнение государственных обязанностей․ Работодатель не имеет права заставлять писать заявление на отпуск за свой счет или без сохранения заработка․

Что делать, если повестка пришла на период отпуска или больничного?

Если сотрудник уже находится в оплачиваемом отпуске или на больничном, явка в военкомат не прерывает их․ Средний заработок по повестке сверху не начисляется (нельзя получить двойную оплату за одно время), но расходы на проезд/суточные возмещаются․ Если больничный/отпуск неоплачиваемые — оплачивается явка․

Оплачивается ли время в пути?

Да․ Время, затраченное на дорогу до военкомата и обратно (в пределах разумных сроков), включается в период отсутствия, оплачиваемый по среднему заработку․

Может ли работодатель не заплатить, ссылаясь на отсутствие печати на повестке?

Нет․ Для электронных повесток печати нет и не предусмотрено․ Документом, подтверждающим явку, является выписка из Реестра повесток (получается на реестрповесток․рф или в военкомате) или справка военкомата с синей печатью и подписью председателя комиссии/военкома․

Что если сотрудник не явился по повестке?

Это грубое нарушение трудовой дисциплины (прогул) и нарушение законодательства о воинской обязанности․ Работодатель не платит средний заработок за дни отсутствия без основания․ Применяются меры дисциплинарной ответственности (замечание, выговор, увольнение по п․ «а» ч․ 6 ст․ 81 ТК РФ, систематическое неисполнение обязанностей)․ Параллельно гражданин несет административную ответственность (штраф по ст․ 21․5 КоАП РФ)․

Официальные ресурсы для проверки и получения документов

• Единый реестр повесток (реестрповесток․рф) — основной официальный сайт для проверки наличия повестки, получения электронной выписки, уточнения даты и места явки․
• Портал Госуслуг (gosuslugi․ru) — раздел «Уведомления» / «Воинский учет»․ Здесь дублируются уведомления из Реестра․
• Сайт Минобороны РФ (mil․ru) — нормативная база, контакты военкоматов․

Резюме

В 2026 году процедура оплаты явки в военкомат строго регламентирована ст․ 5 и 6 Закона № 53-ФЗ․ Главные принципы:

• Средний заработок сохраняется полностью за все дни отсутствия (включая дорогу)․
• Расходы на проезд, суточные и жилье возмещаются работодателем по чекам․
• Электронная повестка в Реестре имеет полную юридическую силу; бумажная подпись не обязательна для возникновения обязанности явиться․
• Срок явки — не более 30 дней с даты публикации в Реестре․
• Основной документ для бухгалтерии — справка/выписка из военкомата с отметкой о явке․

Рекомендуется заранее уточнить в своем военкомате (по телефону или через Реестр) форму выдачи подтверждающего документа, чтобы избежать задержек с начислением заработной платы․ Знание своих прав по ст․ 5 и 6 Закона № 53-ФЗ позволяет гражданину спокойно исполнять воинскую обязанность без финансовых потерь․

Статья подготовлена на основании Федерального закона от № 53-ФЗ, Постановления Правительства РФ от № 719, Постановления Правительства РФ от № 922 и актуальных изменений законодательства о воинском учете на 2026 год․ Информация носит справочный характер․ Для решения конкретных спорных ситуаций рекомендуется обратиться к трудовому инспектору или юристу․