Ситуация, когда военнослужащий перестал выходить на связь, а официальные каналы информирования работают с задержкой или не дают исчерпывающих ответов, к сожалению, встречается часто. Действовать нужно системно, закрепляя каждый шаг документально. Ниже представлен подробный план действий, основанный на действующем законодательстве РФ (ФЗ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», ФЗ № 123-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих», Постановления Правительства, приказы Минобороны).
I. Немедленные меры (уже предпринятые вами, проверка и закрепление)
- Заявление командиру воинской части. Вы сделали правильно. Важно: требуйте регистрацию входящего документа (номер, дата, подпись принявшего). Храните копию с отметкой о принятии. Согласно п. 5 ст. 10 ФЗ № 76-ФЗ, командир обязан принять меры к установлению местонахождения и уведомить родственников в течение 10 дней.
- Сдача ДНК в военкомате. Убедитесь, что вам выдан протокол отбора биологических материалов (образца) с указанием ФИО, даты, места отбора и данных сотрудника, принявшего образец. Это ваше главное доказательство для будущей идентификации.
- Официальное извещение (08.06 / 12.06). Документ о том, что военнослужащий «без вести пропадает» (или «пропавший без вести», формулировки в приказе могут отличаться), является основанием для запуска страховых и социальных механизмов.
II. Параллельные каналы обращения (не дожидаясь ответа командира)
Не ждите ответа на одно заявление. Подавайте параллельно во все инстанции:
Военная прокуратура (Главный приоритет сейчас)
Пишите заявление прокурору гарнизона/войсковой части с требованием:
- Проверить законность действий (бездействия) командования части по поиску пропавших.
- Организовать проверку сообщений о месте гибели/нахождения тел (ваша информация об ударе дронов и известном месте).
- Привлечь подразделения поиска (поисковые группы, БПЛА, кинологи) к конкретным координатам.
- Сообщить о результатах проверки в письменном виде.
Форма: Заявление в 2 экземплярах (один с отметкой о принятии оставляете себе). Можно подать через военкомат (обязан принять и передать) или по почте заказным с уведомлением/ценным вложением на адрес: Военная прокуратура [номер гарнизона/войсковой части], г. [город дислокации части].
Горячая линия Минобороны РФ и Координационный штаб
- Телефон доверия Минобороны: ### (круглосуточно, бесплатно). Звоните ежедневно, фиксируйте номер обращения, ФИО оператора, дату/время.
- Координационный штаб по приему обращений граждан (при ГШ ВС РФ): сайт mil.ru (раздел «Обращения граждан»), почта: 101000, Москва, ул. Знаменка, д. 19, ГШ ВС РФ.
- Чат-бот «Поиск пропавших» в Telegram / Госуслуги: проверьте, занесен ли ваш родственник в единый реестр.
Военный комиссариат (по месту жительства)
Напишите заявление начальнику военкомата с требованием:
- Направить официальный запрос в воинскую часть о статусе военнослужащего (приказ о признании пропавшим, результаты поисковых мероприятий).
- Обеспечить выплату страховой суммы (по ФЗ № 123-ФЗ) — она выплачивается по факту официального признания «пропавшим без вести» приказом командира части, не дожидаясь суда.
- Помочь в оформлении социальных выплат, льгот, сохранения прав на жилье (НИС) и т.д.
Полиция (МВД) — по месту жительства или пропажи
Напишите заявление об установлении местонахождения гражданина (по ст. 144 УПК РФ / ФЗ «О полиции»). Полиция обязана принять заявление, внести в базу розыска и взаимодействовать с военными органами. Это создает еще один юридический документ о факте пропажи.
III. Работа с «неофициальной информацией» (удар дронов, известное место тел)
Слова «знают, где тела, но не забирают» — это повод для проверки прокуратурой.
- В заявлении в прокуратуру укажите: конкретные координаты, ориентиры, дату события, позывные/ФИО сослуживцев (если известны), источник информации (как именно узнали).
- Требуйте: «Организовать поисково-спасательные работы по указанным координатам с привлечением спецподразделений (Поисково-спасательного центра ВКС/Сухопутных войск, Росгвардии, МЧС)».
- Если есть контакты выживших/свидетелей — укажите их ФИО и телефоны в заявлении прокуратуре.
IV. Юридическая квалификация статусов: не путать
| Статус | Кто присваивает | Последствия |
|---|---|---|
| «Без вести пропавший» (ведомственный) | Приказом командира воинской части (п. 5 ст. 10 ФЗ № 76-ФЗ) | Основа для выплаты страховки (ФЗ № 123-ФЗ), сохранения довольствия, учета в составе части, начала поиска. Не является признанием смерти. |
| «Безвестно отсутствующий» (судебный) | Решением суда (ст. 42 ГК РФ) | Юридические последствия для имущества, алиментов, брака. Подается через 1 год со дня пропажи (в военное время сроки могут корректироваться судом). |
| «Умерший» (судебный) | Решением суда (ст. 45 ГК РФ) | Наступление правовых последствий смерти (наследство, пенсия по случаю потери кормильца, снятие с воинского учета). Подается через 2 года (или 6 мес. после окончания боевых действий, если грозало опасностью жизни). |
V. Финансовые и социальные выплаты (что оформить прямо сейчас)
- Одноразовая страховая выплата (ФЗ № 123-ФЗ). Выплачивается наследнику/выгодоприобретателю по приказу командира части о признании «без вести пропавшим». Сумма: ~2,8–3 млн руб. (индексируется). Действие: Соберите пакет документов (паспорт, СНИЛС, свидетельство о браке/рождении детей, приказ о признании пропавшим, справка из части о неполучении выплаты) и подайте в военкомат или страховую компанию (аккредитованную Минобороны).
- Ежемесячное довольствие (денежное содержание). Продолжает начисляться до официального признания погибшим или уволения. Если не приходит — жалоба в прокуратуру и в Главное управление денежного обеспечения Минобороны.
- Социальный пакет (ЕДВ, Жилищная субсидия, лечение, санатории). Сохраняется для семьи пропавшего. Подтверждайте статус справкой из части/военкомата.
- Выплаты по участникам СВО (региональные, федеральные — указы Президента). Обратитесь в МФЦ или Социальную защиту населения (Краснодарский край) для оформления выплат семье участника СВО, пропавшего без вести;
VI. Поисковые организации и волонтеры (дополнительный ресурс)
- Поисково-спасательный центр (ПСЦ) МЧС России / ВС РФ. Могут быть задействованы по решению командования или прокуратуры.
- Общероссийское общественное движение «Поисковое движение России» / «Лиза Алерт» (группа «Военные» / «Поиск пропавших»). Могут помочь в обработке спутниковых снимков, координации с другими родственниками, передаче информации в штабы.
- Проект «Найти своего» (при Минобороны/РВИО). Проверьте базы данных.
VII. Пошаговый чек-лист «Что сделать на этой неделе»
- Получить в военкомате/части копию приказа о признании «без вести пропавшим» (если издан) или письменный ответ о статусе.
- Подать заявление в военную прокуратуру (лично или почтой) с требованием проверки поиска и эвакуации по известным координатам.
- Позвонить на ###, зафиксировать номер обращения.
- Подать заявление в полицию (МВД) об установлении местонахождения.
- Собрать пакет документов для страховой выплаты (ФЗ № 123-ФЗ) и подать в военкомат/страховщика.
- Обратиться в МФЦ/Соцзащиту Краснодарского края за региональными выплатами семье пропавшего.
- Зафиксировать все контакты сослуживцев/свидетелей событий 6 июня для передачи прокуратуре.
VIII. Рекомендации по взаимодействию с адвокатом
Привлечение юриста (адвоката) целесообразно для:
- Грамотного составления жалоб в прокуратуру, суд (если понадобится оспаривать бездействие).
- Представления интересов в суде по установлению факта гибели / признанию безвестно отсутствующим (в будущем).
- Контроля за выплатами и соблюдением сроков розыска.
Выбирайте адвоката со специализацией на военном праве и праве социального обеспечения. Многие правозащитные организации (например, «Комитет солдатских матерей», региональные ОО) дают бесплатные консультации.
Резюме
Главный сейчас вектор — Военная прокуратура. Только она имеет легальные инструменты принудить командование части организовать эвакуацию тел по известным координатам и дать официальный ответ о результатах поиска. Параллельно оформляйте выплаты — они положены по приказу командира части, не дожидаясь суда; Ведите папку с копиями ВСЕХ документов (заявлений, ответов, протоколов ДНК, приказов, квитанций почты).
Дисклеймер: Данная информация носит справочный характер и не заменяет полноценную платную юридическую консультацию с изучением конкретных документов. Законодательство может меняться, действуйте на основе актуальных нормативных актов на момент обращения.