Вопросы призыва на срочную военную службу, прохождения военно-врачебной экспертизы (ВВЭ) и получения правовых оснований для освобождения от призыва являются одними из самых актуальных для призывников и их родственников. В данной статье подробно разберем статью 23 Федерального закона от № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (в редакции на 2024–2026 гг.), с акцентом на пункт 1 части 1 (часто обозначаемый как «п. 1 ч. 1 ст. 23» или «п. 1 а» в контексте перечисления оснований), а также предоставим актуальные контакты горячих линий Министерства обороны и региональных военкоматов.

Что такое Статья 23 ФЗ № 53-ФЗ?

Статья 23 носит название «Освобождение от призыва на военную службу». Она устанавливает исчерпывающий перечень оснований, при наличии которых гражданин не подлежит призыву на срочную военную службу. Важно отличать «освобождение» (статья 23) от «отсрочки» (статья 24). Освобождение означает полное исключение из призывного процесса на текущий момент (или навсегда, в зависимости от основания) с последующим переводом в запас и выдачей военного билета.

Часть 1 статьи 23: Перечень оснований

Часть 1 статьи 23 содержит нумерованный список оснований (пункты 1–8). В пользовательских запросах и правовой практике часто встречается обращение к конкретным подпунктам. Пункт 1 части 1 статьи 23 устанавливает следующее основание:

Пункт 1 ч. 1 ст. 23 ФЗ № 53-ФЗ: «Граждане, признанные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о воинской обязанности и военной службе, негодными к военной службе».

Именно это основание (категория годности «Д», негодный, или «В» — ограниченно годный с освобождением от призыва в мирное время) является самым частым юридическим фундаментом для получения военного билета по состоянию здоровья.

Остальные пункты части 1 статьи 23 (для контекста):

• П. 2: Граждане, имеющие неснятую или непогашенную судимость…
• П. 3: Граждане, отбывающие наказание в виде принудительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы;
• П. 4: Граждане, проходящие срочную военную службу (двойной призыв недопустим).
• П. 5: Граждане, удостоенные звания Героя Российской Федерации / Героя Советского Союза.
• П. 6: Граждане, чьи братья (сестры) погибли или умерли при исполнении воинской обязанности.
• П. 7: Граждане, имеющие дети (в зависимости от редакции закона и категории годности отца/матери, актуально уточнять по текущей редакции).
• П. 8: Граждане, прошедшие альтернативную гражданскую службу.

Важно: Текст закона регулярно меняется (например, Федеральный закон от , от ). Перед обращением в военкомат обязательно сверяйтесь с актуальной редакцией на официальном портале pravo.gov.ru или «КонсультантПлюс» / «Гарант».

Процедура подтверждения основания по п. 1 ч. 1 ст. 23 (Категория «Д» или «В»)

Освобождение по пункту 1 части 1 статьи 23 не происходит автоматически. Оно требует строгой процедуры:

1. Выявление заболевания: Призывник должен заявить о заболевании в военкомате или на ВВЭ, предоставив медицинскую документацию (выписки из историй болезни, заключения специалистов, результаты обследований);
2. Направление на ВВЭ: Призывная комиссия (ПК) направляет гражданина на военно-врачебную экспертизу в медицинскую организацию.
3. Прохождение обследования: Врачи-специалисты проводят осмотр, назначают дополнительные исследования (МРТ, КТ, ЭЭГ, лабораторные анализы и т.д.) в соответствии с Указом Правительства РФ № 565 «Об утверждении Перечня заболеваний…» (Положение о ВВЭ).
4. Решение Призывной комиссии: ПК на заседании рассматривает заключение ВВЭ и принимает решение: «Освободить от призыва на военную службу в связи с негодностью к военной службе (п. 1 ч. 1 ст. 23 ФЗ № 53-ФЗ)».
5. Выдача военного билета: В течение установленного срока (обычно до следующего призыва) выдается военный билет с отметкой о категории годности «В» или «Д».

Горячие линии: куда звонить при проблемах в военкомате?

Если призывник считает, что его права нарушены (не направляют на ВВЭ, игнорируют документы, давят на подпись повестки, незаконно зачисляют в часть), существуют несколько уровней горячих линий. Звонки по федеральным номерам бесплатны со стационарных и мобильных телефонов по всей России.

Федеральная горячая линия Министерства обороны РФ (Главный уровень)

Это самый авторитетный канал. Здесь работают юристы и офицеры, курирующие призывные кампании по всей стране.

• Номер: ### (круглосуточно, без выходных).
• Альтернативный федеральный номер (справочный): ###.
• Чем могут помочь: разъяснить порядок прохождения ВВЭ, принять жалобу на действия (бездействие) военнослужащих военкомата, проконтролировать законность решения призывной комиссии, сообщить контакты вышестоящего военкомата или прокуратуры.

Горячие линии региональных (областных/краевых/городских) военкоматов

Каждый субъект Федерации имеет свой номер. Обычно они работают в рабочее время (пн-пт, 9:00–18:00). Номера публикуются на официальных сайтах администраций регионов или сайтах самих военкоматов.

Пример (Москва — МО Щукино): ###.

Как найти свой номер: Зайдите на сайт военкомата вашего района/города (раздел «Контакты» или «Горячая линия») или на сайт администрации вашего региона (раздел «Военная служба» / «Призыв»).

Горячая линия Главного организационно-мобилизационного управления Генерального штаба (ГОМУ ГШ)

Курирует организацию призыва по всей стране.

• Телефон: ### (многоканальный, режим работы уточняйте).

Приемная Прокуратуры (для жалоб на незаконность)

Если горячая линия Минобороны не помогла, жалобу можно направить в прокуратуру района/города (по месту призыва) или в Военную прокуратуру гарнизона.

• Единый номер приемной Генпрокуратуры РФ: ### (или ###).

Типичные ситуации, когда нужно звонить на горячую линию (по контексту ст. 23)

• Отказ в направлении на ВВЭ: Военкомат говорит «здоров», не смотрит документы, не дает направление в больницу.
• Нарушение сроков ВВЭ: Медкомиссия затягивает обследование более установленных законом сроков (обычно до 30 дней, в сложных случаях до 45 дней с продлением).
• Игнорирование заключений гражданских врачей: Члены ПК или ВВЭ отказываются принимать к сведению актуальные выписки и диски с МРТ/КТ.
• Давление на подпись отказа от ВВЭ: Заставляют писать заявление «не хочу проходить ВВЭ» или «согласен с категорией А».
• Незаконное решение ПК: Принято решение «Годен» вопреки имеющимся в деле документам, подтверждающим негодность (п. 1 ч. 1 ст. 23).
• Проблемы с получением военного билета: Решение ПК принято (освобожден), но билет не выдают месяцами.

Алгоритм действий при обращении на горячую линию

Чтобы разговор был эффективным, подготовьтесь заранее:

1. Зафиксируйте факты: Дата, время, ФИО военнослужащего/члена ПК, суть нарушения.
2. Имейте под рукой документы: Паспорт, повестка, медицинские выписки, копии заявлений (если подавали), протокол заседания ПК (если уже было).
3. Четко формулируйте запрос: «Меня не направляют на ВВЭ по заболеванию [название], подтвержденному док. [номер выписки], что нарушает п. 1 ч. 1 ст. 23 ФЗ-53 и Положение о ВВЭ (Пост. № 565)».
4. Требуйте регистрацию обращения: Спросите номер регистрации вашего звонка/жалобы и сроки рассмотрения.
5. Пишите официальную жалобу: Устный звонок фиксируется не всегда качественно. Направьте письменную жалобу (почта РФ с уведомлением, через Госуслуги, на сайт Минобороны, в прокуратуру) с требованием проверить законность действий военкомата.

Актуальные изменения 2024–2026 гг., влияющие на ст. 23 и призыв

Законодательство в сфере воинской обязанности динамично меняется. Ключевые моменты последних редакций (ФЗ от , ФЗ от и др.):

• Электронные повестки и Реестр призывников: Повестка считается врученной с момента размещения в личном кабинете на Госуслугах. Игнорирование ведет к ограничениям (нельзя выехать за границу, оформить ипотеку, сменить работу и т.д.). Это делает своевременное обращение на горячую линию еще более критичным.
• Возраст призыва: Верхняя граница призывного возраста поднята до 30 лет (с 2024 г., переходный период).
• Цифровизация ВВЭ: Внедряется электронный обмен данными между военкоматами и медорганизациями. Направления на ВВЭ могут формироваться в ЭС «Призывник».
• Ужесточение ответственности: За неявку по повестке (электронной) — штрафы, административный арест, уголовная ответственность за уклонение.

Резюме

Пункт 1 части 1 статьи 23 ФЗ № 53-ФЗ — это ваш главный юридический инструмент, если у вас есть заболевание, дающее категорию годности «В» или «Д» по Перечню № 565. Военкомат обязан направить вас на полноценную ВВЭ при наличии медицинских показаний.

Если вы сталкиваетесь с препятствиями:

1. Не подписывайте отказы от ВВЭ или от призыва без консультации с юристом.
2. Собирайте доказательную базу (фото повесток, аудиозаписи разговоров — с соблюдением закона о тайне разговора, копии заявлений с отметкой о принятии).
3. Звоните на федеральную горячую линию Минобороны: ###.
4. Пишите жалобы в вышестоящий военкомат и прокуратуру.

Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией. Законодательство может меняться. Для решения конкретной ситуации рекомендуется обратиться к профессиональному юристу, специализирующемуся на военном праве.