Вопрос о том, должен ли работодатель оплачивать время, которое сотрудник проводит в военном комиссариате (медосмотр, уточнение данных, призыв на сборы и т.д.), регулируется трудовым законодательством и специальными федеральными законами. Ниже – подробный разбор правовой основы, порядка выплат и полезных контактов (горячих линий), которые помогут как работникам, так и работодателям избежать ошибок.
Нормативная база
- Трудовой кодекс РФ – ст. 170 (сохранение среднего заработка и места работы при выполнении государственных и общественных duties).
- Федеральный закон № 53‑ФЗ от «О воинской обязанности и военной службе» – ст. 6 (компенсация расходов работодателю за выплату среднего заработка во время призыва на сборы, медосмотр и другие мероприятия в военкомате).
- Письма Минтруда России и Роструда (например, письмо от № 14-1/В-924) – разъясняют, что оплата производится за фактически потраченное время в военкомате, включая дорогу туда и обратно, если она осуществляется в рабочее время.
Что именно оплачивает работодатель?
Согласно указанным нормам, работодатель обязан:
- Освободить сотрудника от работы на весь период, необходимый для выполнения действий в военкомате (медосмотр, уточнение данных, призыв на сборы и т.п.).
- Сохранить средний заработок за этот период и выплатить его в обычный день выплаты заработной платы.
- Оплатить время, потраченное на дорогу к военкомату и обратно, если поездка осуществляется в рабочее время по графику организации.
- Вести учёт отсутствия в табеле (код «Г» или «23») и начислять выплаты по среднедневному заработку.
Как происходит возмещение расходов работодателю?
Работодатель сначала выплачивает средний заработок из собственных средств, а затем получает компенсацию из федерального бюджета через военный комиссариат:
- Основание – п. 7 ст. 1 ФЗ‑53: «Расходы работодателя, связанные с выплатой среднего заработка работнику во время призыва на военные сборы, подлежат возмещению за счёт средств федерального бюджета».
- Для получения возмещения необходимо представить в военкомат:
- копию повестки (или мобилизационного распоряжения);
- табель учёта рабочего времени с отметкой о времени отсутствия;
- расчётный лист, подтверждающий выплату среднего заработка;
- заявление о возмещении расходов (форма, утверждённая Минобороны).
- После проверки документов военкомат перечисляет средства на счёт организации в течение 10‑15 рабочих дней.
Практические примеры
Пример 1: Медосмотр в рабочее время
Сотрудник вызван повесткой на для прохождения медкомиссии. Повестка указывает время прибытия – 09:00, а фактическое пребывание в военкомате – с 09:00 до 12:00. Работодатель:
- освобождает сотрудника с 09:00 до 12:00;
- выплачивает средний заработок за 3 часа (например, если среднедневной заработок 2000 руб., то за 3 часа – 750 руб.);
- включает эти часы в табель кодом «Г»;
- после выплаты подаёт документы в военкомат для возмещения.
Пример 2: Призыв на двухнедельные сборы
Повестка предписывает явиться в военкомат и находиться там до (включительно) для прохождения сборов. Работодатель:
- освобождает сотрудника на весь период с 15.11 по 28.11;
- выплачивает средний заработок за 14 календарных дней (например, 14 × 2000 = 28 000 руб.);
- отмечает отсутствие в табеле кодом «Г» на каждый день;
- после выплаты направляет в военкомат пакет документов для компенсации.
Горячие линии и контакты для консультаций
Если у вас возникли вопросы по оплате времени в военкомате, вы можете воспользоваться следующими бесплатными службами:
- Горячая линия Минтруда России – 8‑800‑200‑00‑00 (круглосуточно). Консультанты помогут разъяснить положения ст. 170 ТК и ФЗ‑53.
- Горячая линия Роструда – 8‑800‑700‑80‑80 (пн‑пт, 09:00‑18:00). Специалисты дают рекомендации по оформлению табеля и подаче документов на возмещение.
- Единая горячая линия военкоматов – 8‑800‑555‑35‑35 (пн‑пт, 08:00‑20:00). Здесь можно уточнить порядок подачи заявлений на компенсацию и сроки перечисления средств.
- Онлайн‑чат на официальном портале «Госуслуги» – раздел «Трудовые отношения и воинская обязанность». Доступен 24/7, позволяет отправить запрос и получить ответ в электронном виде.
Что делать, если работодатель отказывается платить?
- Сотрудник должен потребовать письменное объяснение отказа (например, в виде служебной записки).
- Если ответ не удовлетворяет, можно обратиться в госинспекцию труда (через горячую линию Роструда или через сайт
www.rostrud.ru). - В случае необоснованного отказа работодатель может быть привлечён к административной ответственности (штраф от 30 000 до 50 000 руб. по ст. 5.27 КоАП РФ).
- При необходимости сотрудник имеет право подать иск в суд о взыскании среднего заработка и компенсации морального вреда.
Таким образом, работодатель обязан оплачивать время, которое сотрудник проводит в военкомате по повестке, включая само пребывание, дорогу туда и обратно (если она осуществляется в рабочее время) и сохранять средний заработок. После выплаты средства компенсируются из федерального бюджета через военный комиссариат. Для избежания ошибок рекомендуется:
- всегда требовать от сотрудника оригинал повестки и сохранять её копию;
- фиксировать фактическое время пребывания в военкомате (отметки в повестке, табель);
- своевременно подавать документы на возмещение в военкомат;
- при возникновении сомнений пользоваться горячими линиями Минтруда, Роструда и военкоматов.
Соблюдение этих правил не только защищает права работников, но и избавляет организацию от возможных штрафов и судебных споров.
Информация актуальна на октябрь 2026 года. Для получения самых свежих разъяснений рекомендуется регулярно проверять официальные источники: сайт Минтруда России, портал Роструда и нормативные акты ФЗ‑53.