В условиях военного положения в Украине процедура оформления загранпаспорта для мужчин призывного и воинского возраста имеет свою специфику и регулируется рядом нормативных актов. Ключевым элементом взаимодействия с военным учетом является Территориальный центр комплектования и социальной поддержки (ТЦК и СП) (ранее — военкомат). Ниже представлена подробная информация о правилах выезда, необходимых документах и официальных каналах связи для получения актуальных контактов.

Законодательная база и основные ограничения

Главным документом, регулирующим выезд за границу в военное время, является Постановление Кабинета Министров Украины № 57 «Некоторые вопросы выезда из Украины и въезда в Украину граждан Украины в период действия военного положения».

• Мужчины 18–60 лет: Выезд временно ограничен, за исключением категорий лиц, указанных в п. 4 Постановления № 57 (лица, не пригодные к воинской службе по здоровью, имеющие троих и более детей, воспитывающих ребенка-инвалида, опекунов/попечителей и др.).
• Женщины и лица до 18 / после 60 лет: Выезд разрешен в общем порядке, при наличии действительного загранпаспорта.
• Военнообязанные и призывники: Для оформления загранпаспорта (включая замену утерянного/испорченного или продление действия для детей) обязательно наличие заключения ТЦК и СП (ранее, справки военкомата) о том, что лицо не подлежит призыву/мобилизации или имеет право на отсрочку.

Роль ТЦК и СП (военкомата) в оформлении загранпаспорта

С вступлением в силу закона № 3633-IX (май 2024 г.) военкоматы реорганизованы в Территориальные центры комплектования и социальной поддержки (ТЦК и СП). Их функции по военному учету сохнились, но процедуры взаимодействия с миграционной службой изменились:

1. Подтверждение статуса: ТЦК и СП выдает справку (заключение) о том, что гражданин не подлежит мобилизации или имеет законные основания для отсрочки/выезда.
2. Военный учет: Перед обращением в ГСМС (Государственную миграционную службу) мужчинам 18–60 лет необходимо иметь актуальные данные в реестре «Оберіг» и военный билет / временное удостоверение лица, лишенного права управления ВТС / электронный кабинет в приложении «Резерв+».
3. Согласование выезда: Для категорий, имеющих право на выезд (водители международных перевозок, моряки, спортсмены на официальных соревнованиях и т.д.), ТЦК и СП формирует списки для пограничного контроля.

Как найти актуальные контакты вашего ТЦК и СП

Важно: Контактные телефоны и адреса конкретных ТЦК и СП часто меняются (объединение районов, смена тельства, переезд офисов). Публикация статичных списков номеров в статье может привести к предоставлению неактуальной информации.

Используйте только официальные источники для поиска контактов вашего региона/района:

А. Официальный портал «Оберіг» (Реестр ТЦК и СП)

Это основной государственный ресурс с актуальной базой данных всех центров.

• Сайт: oberig.gov.ua (раздел «Контакты ТЦК и СП» или карта центров).
• На сайте можно выбрать область, район и получить адрес, режим работы и телефон конкретного центра.

Б. Приложение «Резерв+» (Diia)

В электронном кабинете военнообязанного/призывника доступен раздел с данными «Моего ТЦК».

• Приложение показывает прикрепленный к вашему месту жительства/пребывания центр, его адрес и контактный телефон горячей линии/приемной.
• Доступно в веб-версии Diia или мобильном приложении Diia.

В. Сайты Обласных/Киевской городской военной администраций (ОВА/КГВА)

На официальных сайтах администраций (например, kievcity.gov.ua, oda.odessa.gov.ua, loda.gov.ua и др.) в разделах «Обороно-масштабная работа», «ТЦК и СП» или «Военный учет» публикуются реестры центров с телефонами приемных и горячих линий.

Г. Единая горячая линия Минобороны Украины

Для общих вопросов по мобилизации, военному учету и работе ТЦК:

• 0 800 303 660 (бесплатно по Украине, круглсуточно).

Оформление загранпаспорта: пошаговый алгоритм для мужчин 18–60 лет

1. Проверка данных в «Оберіг» / «Резерв+»: Убедитесь, что ваши данные актуальны, военный билет действителен (или оформлено временное удостоверение), нет неразрешенных противоречий.
2. Обращение в ТЦК и СП: Лично (или через доверенное лицо/электронно, если предусмотрено локальными регламентами) подать заявление на выдачу заключения/справки для получения загранпаспорта. Необходимо предъявить военный билет, паспорт гражданина, ИНН.
3. Получение заключения ТЦК: Документ выдается в установленные законом сроки (обычно до 3-5 рабочих дней, в сложных случаях, до 14 дней).
4. Заявление в ГСМС (Государственная миграционная служба): Подача документов на загранпаспорт (биометрический или для ребенка) через портал dmsu.gov.ua (электронная очередь) или лично в подразделении ГСМС. В пакет документов включается заключение ТЦК.
5. Получение паспорта: В сроки, установленные ГСМС (от 3 до 20 рабочих дней в зависимости от типа услуги и нагрузки).

Электронные сервисы для минимизации визитов

Для сокращения личных визитов в ТЦК и ГСМС рекомендуется использовать:

• Diia / Резерв+: Обновление данных, получение справок, запись на прием в ТЦК (в пилотных регионах).
• Портал ГСМС (dmsu.gov.ua): Запись в электронную очередь на оформление паспорта, оплата госпошлины онлайн, отслеживание статуса готовности.
• Електронний кабінет ТЦК: Внедрение возможности подачи заявлений на выдачу справок онлайн (функционал расширяется поэтапно).

Частые вопросы (FAQ)

Можно ли получить загранпаспорт без справки из ТЦК?

Нет. Для мужчин 18–60 лет справка (заключение) ТЦК и СП является обязательным документом для ГСМС (кроме случаев, когда мужчина уже выехал за границу законно и оформляет паспорт в консульстве, либо имеет решение ВЛК о непригодности, внесенное в реестр).

Что делать, если ТЦК отказывает в выдаче справки?

Требуйте письменный отказ с указанием правовых оснований. Обжаловать действия (бездействие) сотрудников ТЦК можно:

• К телю (начальнику) соответствующего ТЦК и СП.
• В вышестоящий ТЦК (Обласной/Киевский).
• В Государственную бюро расследований (ГБР) — при признаках преступления (ст. 367 УК Украины и др.).
• В суд (административный иск).

Как связаться с ТЦК, если телефоны не берут?

Используйте официальные почтовые ящики (часто указаны на сайте ОВА или в «Оберіг»), личный кабинет «Резерв+» (функция обращений) или пишите официальное заявление через «Дію» (если доступно) / почту «Укрпочта» с уведомлением о вручении.

Юридическая помощь и защита прав

В случае нарушений прав при взаимодействии с ТЦК и СП или ГСМС:

• Бесплатная правовая помощь: freelegalaid.gov.ua (горячая линия: 0 800 213 103).
• Уполномоченная Верховной Рады по правам человека (Омбудсмен): ombudsman.gov.ua.
• Правозащитные организации: ЦПП «Взаємодія», «Правозахисна група «Січень» и др. (контакты на их официальных сайтах).