Взаимодействие работодателей с военными комиссариатами регулируется Трудовым кодексом РФ, Федеральным законом № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и подзаконными актами. Вызов сотрудника в военкомат — это законная причина отсутствия на рабочем месте, которая требует правильного оформления с точки зрения кадрового учета и оплаты труда. В статье подробно разбираем процедуру 2026 года, опираясь на актуальные разъяснения Минтруда России.

Правовые основания для отсутствия сотрудника

Согласно ст. 170 ТК РФ и ст. 11 Федерального закона от № 53-ФЗ, работодатель обязан предоставлять работнику возможность явиться в военкомат по повестке. Дни отсутствия по этой причине не считаются прогулом, а оплачиваются за счет средств работодателя (с последующим возмещением из бюджета в установленном порядке).

Основания для вызова могут быть следующими:

• Первичный воинский учет (юноши 17 лет).
• Прохождение врачебной комиссии (медицинский осмотр).
• Учебные сборы (для лиц в запасе).
• Уточнение воинского учета (проверка данных, получение повестки).
• Мобилизационные мероприятия (в период объявления частичной мобилизации или воинского положения).

Пошаговая инструкция по оформлению в организации

Шаг 1: Получение повестки сотрудником

Сотрудник обязан уведомить работодателя о получении повестки. Лучше всего сделать это письменно (заявление или служебная записка) с приложением копии повестки. В повестке обязательно должны быть указаны: ФИО, дата и время яви, адрес военкомата, цель вызова.

Шаг 2: Издание приказа работодателя

На основании заявления сотрудника и копии повестки руководитель издает приказ (распоряжение) по форме Т-6 или в свободной форме с обязательными реквизитами:

1. Основание: «Вызов в военкомат г. [Название] по повестке № [Номер] от [Дата]».
2. Период отсутствия (даты «с» и «по»).
3. Основание для оплаты: ст. 170 ТК РФ, ст. 11 ФЗ-53.
4. Ответственное лицо за расчет среднего заработка.

Шаг 3: Отметка в табеле учета рабочего времени

В табеле (формы Т-12 или Т-13) дни отсутствия отмечаются кодом «Г» (код 23) — «Отсутствие по причине исполнения государственных или общественных обязанностей» (Приказ Росстата от № 1).

Шаг 4: Подтверждение факта яви

После посещения военкомата сотрудник должен предоставить в кадровую службу/бухгалтерию документ, подтверждающий яви (отрывок от повестки с отметкой военкомата, справка установленного образца или служебная записка начальника военкомата). Без этого документа оплата среднего заработка может быть признана необоснованной при проверке.

Расчет и оплата среднего заработка: актуальные разъяснения 2026 года

Ключевым вопросом остается расчет суммы, подлежащей выплате. Летом 2026 года Минтруд России в письме 14-1/В-924 от дал разъяснения по спорным моментам расчета среднего заработка за дни исполнения воинской обязанности.

Основные положения письма 14-1/В-924:

• Расчетный период: Определяется как 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу вызова (п. 5 Положения о порядке расчета среднего заработка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от № 922).
• Исключение периодов: Из расчетного периода исключаются дни, когда работник не работал и не получал заработок (больничный, отпуск, предыдущие вызовы в военкомат, простои по вине работодателя). Если за 12 месяцев сотрудник не работал ни дня, расчет производится по тарифной ставке (окладу).
• Состав заработка: В расчет включаются все выплаты, имеющие возмездный характер (оклад, тарифная ставка, премии, надбавки, коэффициенты районности/северные надбавки). Не включаются: материальная помощь, дивиденды, возмещение расходов (суточные, проезд), подарки к юбилеям;
• Премиалы за прошедшие периоды: Если за расчетный период начислена годовая или квартальная премия, она включается в расчет пропорционально отработанному времени в том периоде, за который она выплачена.
• Индексация: Если за расчетный период или с его окончания до дня вызова была проведена индексация заработной платы, средний заработок подлежит перерасчету с учетом коэффициента индексации.

Формула расчета (упрощенно):

Средний дневной заработок = (Сумма заработка за расчетный период с учетом индексации) / (Число календарных дней в расчетном периоде с учетом исключений)

Сумма к выплате = Средний дневной заработок × Число календарных дней отсутствия по повестке.

> Важно: Оплата производится в очередной день выплаты заработной платы (аванса или зарплаты) за текущий месяц. Задержка выплаты недопустима.

Возмещение расходов работодателя из бюджета

Согласно ст. 170 ТК РФ и Постановлению Правительства РФ от № 106, расходы работодателя на оплату среднего заработка за дни отсутствия сотрудника в военкомате подлежат возмещению за счет средств соответствующего бюджета (федерального или субъекта РФ).

Для получения компенсации работодатель должен обратиться в военкомат, выдавший повестку, с пакетом документов (копия приказа, табель, расчетный листок, платежное поручение о выплате, справка из военкомата о яви). Сроки и порядок возмещения устанавливаются региональными нормативными актами.

Контакты для обращений и защиты прав

Если возникают споры по оплате, неправомерному увольнению, давлению со стороны военкомата или работодателя, можно обратиться в следующие инстанции:

Горячие линии и приемные военной администрации

• Единый консультационный центр Минобороны РФ (колл-центр): 117 (бесплатно по РФ, круглосуточно) — консультации по вопросам призыва, воинского учета, повесток.
• Горячая линия Главного организационно-мобилизационного управления Генштаба ВС РФ: ### (бесплатно).
• Приемная граждан Минобороны РФ: г. Москва, ул. Знаменка, д. 19. Прием личных обращений: по рабочим дням с 9:00 до 18:00. Телефон справки: ###.
• Официальный портал Госуслуги (раздел «Армия и призыв»): gosuslugi.ru — получение справок с воинского учета, запись на прием к военкомату, отслеживание статуса.

Охрана трудовых прав (если работодатель нарушает ТК РФ)

• Государственная инспекция труда (ГИТ) по субъекту РФ: Контакты конкретного территориального органа — на сайте rostrud.gov.ru (раздел «Контакты» -> «Территориальные органы»). Жалобу можно подать онлайн через «Госуслуги» или личный кабинет работодателя/работника.
• Общероссийская горячая линия Роструда: ### (бесплатно, пн-пт 9:00–18:00 мск).
• Прокуратура РФ: Надзор за соблюдением трудовых прав военнообязанных (ст. 21.1 Закона о прокуратуре). Обращение — через сайт genproc.gov.ru или в территориальную прокуратуру.

Судебная защита

В случае отказа в оплате среднего заработка или неправомерном увольнении (ст. 64 ТК РФ запрещает увольнение по инициативе работодателя во время исполнения воинской обязанности) — обращение в районный суд по месту нахождения работодателя. Госпошлина за иски о трудовых спорах не взимается (ст. 333.36 НК РФ).

Типичные ошибки работодателей (чек-лист для самопроверки)

1. Отказ в предоставлении отгула со ссылкой на производственную необходимость — прямое нарушение ст. 170 ТК РФ и ст. 11 ФЗ-53.
2. Оформление как отгул за свой счет (код «О» в табеле) — лишает сотрудника права на оплату среднего заработка.
3. Оплата только оклада (тарифной ставки) без учета премий, надбавок и коэффициентов, нарушение Постановления № 922 и письма Минтруда 14-1/В-924.
4. Требование оригинала повестки в архив организации — повестка остается у военнообязанного (или в военкомате), в организации остается только копия.
5. Игнорирование дней проезда — если повестка выдана на определенную дату, а сотрудник едет из другого населенного пункта, дни проезда (туда и обратно) также оплачиваются и отмечаются кодом «Г» (п. 6 Постановления № 106).

Резюме

Правильное оформление вызова в военкомат защищает интересы и работника (сохранение места работы, заработка), и работодателя (возможность возмещения расходов, отсутствие штрафов от ГИТ). Ключевые действия: своевременный приказ, код «Г» в табеле, расчет среднего заработка по Постановлению № 922 с учетом разъяснений Минтруда (письмо 14-1/В-924 от ), получение подтверждения яви из военкомата.

При возникновении сложных ситуаций не рекомендуется действовать в одиночку — используйте горячие линии Минобороны (117), Роструда (###) или обратитесь в профильную профильную профсоюзную организацию / юриста по трудовому праву.

Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией. Нормативная база может меняться, перед принятием решений проверяйте актуальность документов в официальных системах (КонсультантПлюс, Гарант, Официальный интернет-портал правовой информации pravo.gov.ru).