Обеспечение антитеррористической защищенности воинских частей

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Обеспечение антитеррористической защищенности воинских частей является приоритетной задачей Вооруженных Сил Российской Федерации; В условиях современных угроз, включая деятельность международных террористических организаций и попытки диверсионно-разведывательных групп (ДРГ) проникновения на объекты военного назначения, контрольно-пропускной пункт (КПП) выступает первым и главным рубежем обороны․ Комплексное оснащение КПП техническими средствами, сочетанное с четкой организацией службы и оперативной связью (в т․ч․ через «горячие линии»), формирует надежный барьер на пути нарушителя․

Нормативно-правовая база оснащения КПП

Деятельность по оснащению и эксплуатации КПП регулируется системой нормативных правовых актов:

  • Федеральный закон от № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (ст․ 15, 16, требования к антитеррористической защищенности объектов)․
  • Устав гарнизонной и караульной службы ВС РФ (утв․ Приказом Минобороны РФ) — основной документ, регламентирующий порядок организации КПП, обязанности дежурных и комендантов․
  • Приказ Министра обороны РФ от № 740 «Об утверждении Инструкции об организации охраны и защиты военных объектов»․
  • Методические рекомендации Главного управления охраны Минобороны РФ по категорированию объектов и подбору технических средств защиты․
  • Планы-графики проверок антитеррористической защищенности объектов, утверждаемые командирами воинских частей/соединений․

Инженерно-техническое оснаждение КПП: физические преграды

Базой физической защиты КПП являются инженерные сооружения, задерживающие неправомерное проникновение и обеспечивающие контроль проезжей части․

Шлагбаумы и противоугонные устройства

Согласно уставу и приказам командиров частей, перед выездом из КПП у ворот устанавливаются шлагбаумы и противоугонные устройства (ПУУ)․

  • Режим работы: В ночное время (как правило, с 18:00 до 06:00) шлагбаумы и ПУУ закрываются на замки․
  • Хранение ключей: Ключи от замков противоугонных устройств и шлагбаумов хранятся у дежурного по КПП․
  • Выезд техники: Выезд военной техники в рейс после 18:00 осуществляется только с личного разрешения командира полка (командира части) через дежурного по воинской части․

Противоразрывные преграды и блокпосты

  • Установка стационарных и подвижных противоразрывных преград (колонны, ежи, катушки с колючей проволокой)․
  • Оборудование огневых точек (ОТ) и наблюдательных постов (НабП) для прикрытия подходов к КПП․
  • Освещение прилегающей территории (периметральное, зонное, резервное аварийное)․

Комплекс технических средств (КТС) КПП

Схема КПП воинской части — это не просто набор пунктов пропуска, а комплексная система, включающая архитектурные решения, техническое оборудование и отлаженную работу персонала․ По состоянию на 2026 год стандартным набором КТС является:

Системы контроля и управления доступом (СКУД)

  • Турникеты и шлюзы: Полнороторные, полуроторные, двухрейковые шлюзы с биометрической идентификацией (дактилоскопия, распознавание лица, сканирование сетчатки/вен ладони)․
  • Считыватели: Бесконтактные считыватели удостоверений военнослужащих, пропусков гражданских лиц, временных пропусков посетителей․
  • Автоматизированные рабочие места (АРМ) дежурного: Мониторинг проходов, ведение электронного журнала посещений, формирование отчетов․

Технические средства осмотра и досмотра

  • Интроскопы (рентгеновские телевизоры): Для досмотра ручной клади, багажа, посылок (стационарные и мобильные)․
  • Аркулярные металлодетекторы: Многозонные для выявления металлических предметов у проходящих․
  • Ручные металлодетекторы: Для локального досмотра․
  • Мобильные комплексы рентгеновской телевизии: Для досмотра легковых и грузовых автомобилей без разгрузки (портовые/дорожные комплексы)․
  • Зеркальные приборы (накладные/подъездные): Для осмотра нижней части автомобилей․
  • Детекторы взрывчатых веществ и наркотиков (иононная подвижная спектрометрия): Контактные и бесконтактные (вапорметры)․

Системы видеонаблюдения и видеоаналитики (CCTV)

  • Купольные, цилиндрические и скоростные (PTZ) камеры высокого разрешения (4K/8MP+) с ИК-подсветкой․
  • Интеллектуальная видеоаналитика: Распознавание номерных знаков (ANPR/LPR), детекция посторонних предметов, пересечение виртуальных линий, распознавание лиц в потоке, подсчет людей/транспорта․
  • Круглосуточная запись на видеосерверы (NVR) с глубиной архива не менее 30 суток․

Средства связи и оповещения

  • Стационарные и переносные радиостанции (ЛЧ/УКВ диапазоны) для связи дежурного КПП с дежурным по части, комендатом, Охраной․
  • Системы громкого оповещения (речевое оповещение) для управления потоками людей и транспорта, объявления тревог․
  • Кнопки «Тревога» (стационарные у АРМ дежурного, переносные у часового/постового) с передачей сигнала на пульт централизованного мониторинга (ЦМ) или в дежурную часть;

Комната посетителей

В каждой воинской части в здании КПП оборудуется комната посетителей, прибывающих для свидания с военнослужащими․ Данное помещение должно быть оснащено:

  • Металлодетектором и интроскопом для первичного досмотра․
  • Средствами связи для вызова военнослужащего․
  • Средствами видеонаблюдения․
  • Пожарной сигнализацией и вентиляцией․

Горячая линия и оперативная связь: роль в противодействии терроризму

Технические средства бесполезны без системы оперативного управления и обратной связи․ «Горячая линия» в контексте КПП воинской части реализуется на нескольких уровнях:

Внутригарнизонная «горячая линия» (Дежурная часть)

Для оперативных вопросов по КПП в гарнизоне обращаются в дежурную часть воинской части (номер указан в приказе о назначении дежурного)․ Функции:

  • Прием сообщений о подозрительных лицах, предметах, транспортных средствах у КПП․
  • Координация действий группы быстрого реагирования (ГБР) и караула․
  • Принятие решения о выезде техники после 18:00 (разрешение командира через дежурного)․
  • Уведомление вышестоящих органов управления и следственно-оперативных групп․

Единый номер доверительной/горячей линии Минобороны РФ

Существует федеральный уровень обратной связи для сообщений о фактах коррупции, нарушении уставных отношений, а также угрозах безопасности (в т․ч․ террористических):

  • Телефон доверительной линии Минобороны РФ (работает круглосуточно)․
  • Электронный приемная на официальном сайте Минобороны РФ (structure․mil․ru)․

Горячая линия психологической помощи (контекст СВО)

Отдельно функционирует горячая телефонная линия для оказания психологической помощи членам семей граждан, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции․ Хотя она не относится напрямую к технике КПП, своевременная психологическая поддержка личного состава и семей предотвращает инсайдерские угрозы и нестабильность, что является элементом комплексной безопасности․

Алгоритм действий при обнаружении взрывоопасного предмета (ВОП) на КПП

Персонал КПП (дежурный, часовой, постовой, оператор СКУД) должен четко знать алгоритм:

  1. Не трогать, не смещать, не открывать подозрительный предмет․
  2. Не допускать к нему посторонних лиц (изолировать зону радиусом не менее 50–100 м)․
  3. Сообщить немедленно дежурному по КПП / дежурному по части (по радио, телефону «горячей линии», кнопке тревоги)․
  4. Организовать оцепление места до прибытия кинологов, саперов (инженерно-технической группы) и следственно-оперативной группы․
  5. Обеспечить эвакуацию личного состава и посетителей по безопасным маршрутам․

Подготовка персонала и проверки готовности

Надежность технических устройств определяется квалификацией операторов:

  • Ежеквартальные учения по отработке действий при террористических актах (захват заложников, минирование КПП, прорыв КПП ДРГ)․
  • Ежемесячные проверки исправности всех технических средств (СКУД, интроскопы, металлодетекторы, камеры, связь, кнопки тревоги) с составлением актов․
  • Аттестация операторов АРМ СКУД и дежурных по КПП по знанию уставов и инструкций․
  • Взаимодействие с органами ФСБ России, Росгвардии и МВД России по вопросам охраны (плановые совещания, обучение);

Категорирование объекта и подбор средств

Состав технических устройств КПП напрямую зависит от категории антитеррористической защищенности воинской части (I, II, III, IV категория), устанавливаемой комиссией по категорированию․ Чем выше категория объекта (близость к границе, стратегическое значение, нахождение в зоне СВО), тем более насыщенным должен быть КТС (наличие мобильных интроскопов для автотранспорта, систем распознавания лиц на дальние дистанции, периметральных систем сигнализации типа «Радар», «Вибрация», «ИК-барьер»)․

Технические устройства КПП войсковой части при противодействии терроризму представляют собой многоуровневую систему: от физических преград (шлагбаумы, противоугонные устройства, закрываемые на замки дежурным в ночное время) до высокотехнологичных комплексов интеллектуального видеоанализа, биометрической идентификации и рентгеновского досмотра транспорта․ Однако «железо» эффективно только в связке с человеческим фактором: дисциплинированным дежурным по КПП, компетентным оператором СКУД, бдительным часовым и — критически важно — работающей системой оперативной связи («горячей линией») с дежурной частью и вышестоящим командованием․ Только системный подход, предусмотренный Уставом гарнизонной службы и ФЗ-35, гарантирует неприкосновенность воинских частей и безопасность личного состава․


Справка: Для оперативных вопросов по КПП в вашем гарнизоне обращайтесь в дежурную часть вашей воинской части (номер указан в приказе о назначении дежурного)․ При обнаружении взрывоопасного предмета — не подходите близко, не позволяйте другим приближаться, немедленно сообщите дежурному․