Кто охраняет исправительные колонии в России: история, реформа и текущая структура

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Вопрос о том, кто обеспечивает охрану исправительных учреждений, и как изменилась структура ведомственной охраны после расформирования военных частей (в/ч), актуален для родственников осужденных, адвокатов и общественности. В данной статье подробно разбирается история в/ч 6602, текущая организационная структура охраны в ФСИН России и официальные каналы для обращений.

Исторический контекст: Военная часть 6602 и система ведомственной охраны

Ранее, в структуре ГУИН МВД России (позже, ФСИН России), функции внешней охраны исправительных колоний, конвоирования и надзора за режимом выполнялись военными частями ведомственной охраны. Им присваивались номера в/ч (например, в/ч 6602, в/ч 3415 и др;).

  • Статус: Военнослужащие ведомственной охраны проходили срочную или контрактную службу по призыву.
  • Задачи: Охрана периметра колоний, контроль за режимом, конвоирование осужденных, пресечение побегов и бунтов.
  • В/ч 6602: Конкретная привязка в/ч 6602 к определенному региону (например, Москве или Московской области) менялась в разные годы, так как нумерация частей могла пересматриваться при реформировании.

Реформа 2000-х – 2010-х годов: Переход на гражданский персонал

Ключевым этапом стало принятие Федерального закона от № 419-ФЗ «О Федеральной службе исполнения наказаний» и последующих нормативных актов. Начался масштабный процесс расформирования военных частей ведомственной охраны и их преобразования в федеральные государственные казенные учреждения (ФГКУ) или структурные подразделения территориальных органов ФСИН.

Основные изменения:

  1. Ликвидация в/ч: Военные части (включая в/ч 6602) были расформированы. Военнослужащие были уволены в запас или переведены в иные структуры.
  2. Создание Отделений охраны: На базе расформированных частей создались Отделения охраны (Охраны) — структурные подразделения Главных управлений (ГУФСИН) или Управлений (УФСИН) по субъектам РФ.
  3. Гражданский статус: Охрану теперь осуществляют сотрудники ФСИН России (федеральные государственные гражданские служащие и работники ФГКУ) — инспекторы охраны, старшие инспекторы, начальники смен и т.д. Им присвоены специальные звания (младший лейтенант внутренней службы и выше) или классные чины.

Кто сейчас охраняет исправительные колонии?

Согласно ст. 12 УИК РФ и Федеральному закону № 342-ФЗ «Об охране объектов пенитенциарной системы», охрану исправительных учреждений обеспечивает ФСИН России через свою систему.

Структура охраны на текущий момент:

  • Центральный аппарат ФСИН России: Департамент охраны и конвоирования (методическое руководство).
  • Территориальные органы (ГУФСИН / УФСИН по регионам): В их структуре обязательно есть Отделение охраны (или Управление охраны). Именно оно несет прямую ответственность за охрану колоний региона;
  • Прямые исполнители на объекте:
    • Командания охраны колоний (в составе штата самой ИК) — обеспечивают режим внутри зоны, охрану периметра (внешний контур), контроль проходов.
    • Группы быстрого реагирования (ГБР) / Отряды особого назначения (ОСН «Сокол», ОСН «Торнадо» и др.) — задействуются при ЧП, бунтах, поиске сбежавших.
    • Конвоировочные отделения — отвечают за эскортирование осужденных (в суды, больницы, при пересылке).

Таким образом, за стенами каждой конкретной колонии (ИК, ИТК, ИВК, КП) дежурят сотрудники Командания охраны данной колонии, подчиняющиеся Начальнику колонии и методологически — Начальнику Отделения охраны УФСИН/ГУФСИН региона.

Нормативная база охраны и режима

Деятельность органов охраны регламентируется:

  • УИК РФ (Уголовно-исполнительный кодекс): ст. 12 (Охрана), ст. 82 (Режим), ст. 92 (Телефонные разговоры).
  • ФЗ № 342-ФЗ «Об охране объектов пенитенциарной системы Российской Федерации».
  • Приказ ФСИН России от № 237 «Об утверждении Инструкции о порядке организации и обеспечения охраны объектов пенитенциарной системы» (с изм.).
  • Приказ ФСИН России от № 312 «Об утверждении Положения о Командовании охраны исправительного учреждения».

Контакты для обращений: Куда писать и звонить?

Поскольку в/ч 6602 расформирована, обращения касательно охраны, режима, прав нарушений сотрудниками охраны или вопросов конвоирования необходимо адресовать действующим органам ФСИН.

А. Горячая линия ФСИН России (Федеральный уровень)

Для сообщений о коррупции, нарушении прав осужденных, незаконных действиях сотрудников:

  • Телефон доверия ФСИН России: ### (бесплатно по России, круглосуточно).
  • Сайт ФСИН России (приемная): fsin.gov.ru → раздел «Обращения граждан» / «Электронный прием».
  • Почтовый адрес: 119991, г. Москва, ул. Житная, д. 14, ФСИН России.

Б; Территориальные органы (ГУФСИН / УФСИН по субъекту РФ) — Основной адресат

Конкретная колония подчиняется Управлению ФСИН по региону. Контакты Управления (приемная, отделение охраны, прокуратура при УФСИН) публикуются на официальном сайте УФСИН конкретного региона.

Алгоритм поиска контактов:

  1. Заходите на сайт fsin.gov.ru.
  2. Раздел «Территориальные органы».
  3. Выбираете нужный субъект РФ (область, край, республику).
  4. Переходите на сайт регионального УФСИН/ГУФСИН.
  5. Ищете раздел «Контакты», «Приемная», «Обращения граждан» или «Отделение охраны».

В. Прямые контакты исправительной колонии (ИК)

Для быстрого решения бытовых вопросов, передач, встреч:

  • На сайте УФСИН региона обычно есть «Список учреждений» с адресами, телефонами дежурных офицеров/начальников смен, почтовыми адресами для передач.
  • Телефон дежурного офицера колонии (обычно указан на сайте УФСИН или на информационном стенде у входа в ИК).

Г. Прокуратура — надзор за законностью

Если действия сотрудников охраны (Командания охраны ИК, Отделения охраны УФСИН) нарушают права осужденных:

  • Прокуратура района/города, где находится колония (адрес/телефон на сайте прокуратуры региона).
  • Прокуратура при УФСИН/ГУФСИН региона (специализированный надзор). Контакты есть на сайте УФСИН в разделе «Взаимодействие с прокуратурой» или на сайте прокуратуры региона.
  • Генеральная прокуратура РФ (Горячая линия): ###.

Д. Уполномоченные по правам человека

  • Уполномоченный по правам человека в РФ (Татьяна Москалькова): ###, сайт ombudsmanrf.org.
  • Уполномоченные по правам человека в субъектах РФ (контакты на сайтах администраций регионов или профильных порталах).

Частые вопросы (FAQ)

Можно ли дозвониться до конкретного инспектора охраны в/ч 6602?

Нет. В/ч 6602 расформирована. Её штатные номера не работают. Нужно звонить в Командование охраны конкретной колонии или в Отделение охраны УФСИН региона.

Кому жаловаться на грубость/бездействие сотрудников охраны колонии?

Начальнику колонии (письменно через канцелярию или через ящик для обращений в зоне).
В Отделение охраны УФСИН по региону (начальнику отделения).
В Прокуратуру района/прокуратуру при УФСИН.
В Уполномоченного по правам человека в регионе.
На горячую линию ФСИН: ###.

Где найти актуальный телефон дежурного офицера ИК?

На официальном сайте УФСИН вашего региона в разделе «Учреждения» / «Список колоний». Там указаны: адрес, телефон дежурного офицера (приемная), телефон для справок о передачах/посылках.

Резюме

В/ч 6602 расформирована в ходе реформы пенитенциарной системы (перевод ведомственной охраны на гражданский персонал).

Сейчас охрану исправительных колоний обеспечивают:

  • Командания охраны колоний (штатные сотрудники ФСИН на месте);
  • Отделения охраны УФСИН/ГУФСИН по субъектам РФ (методическое руководство, ГБР, резервы);
  • Конвоировочные отделения (перемещение осужденных).

Для обращений используйте официальные контакты УФСИН по региону, горячую линию ФСИН (###), прокуратуру или Уполномоченных по правам человека.


Данная информация носит справочный характер. Официальные контакты и структура могут меняться, актуальные данные всегда следует проверять на официальном портале fsin.gov.ru и сайтах региональных УФСИН/ГУФСИН.