Вопрос о том, кто обеспечивает охрану исправительных учреждений, и как изменилась структура ведомственной охраны после расформирования военных частей (в/ч), актуален для родственников осужденных, адвокатов и общественности. В данной статье подробно разбирается история в/ч 6602, текущая организационная структура охраны в ФСИН России и официальные каналы для обращений.
Исторический контекст: Военная часть 6602 и система ведомственной охраны
Ранее, в структуре ГУИН МВД России (позже, ФСИН России), функции внешней охраны исправительных колоний, конвоирования и надзора за режимом выполнялись военными частями ведомственной охраны. Им присваивались номера в/ч (например, в/ч 6602, в/ч 3415 и др;).
- Статус: Военнослужащие ведомственной охраны проходили срочную или контрактную службу по призыву.
- Задачи: Охрана периметра колоний, контроль за режимом, конвоирование осужденных, пресечение побегов и бунтов.
- В/ч 6602: Конкретная привязка в/ч 6602 к определенному региону (например, Москве или Московской области) менялась в разные годы, так как нумерация частей могла пересматриваться при реформировании.
Реформа 2000-х – 2010-х годов: Переход на гражданский персонал
Ключевым этапом стало принятие Федерального закона от № 419-ФЗ «О Федеральной службе исполнения наказаний» и последующих нормативных актов. Начался масштабный процесс расформирования военных частей ведомственной охраны и их преобразования в федеральные государственные казенные учреждения (ФГКУ) или структурные подразделения территориальных органов ФСИН.
Основные изменения:
- Ликвидация в/ч: Военные части (включая в/ч 6602) были расформированы. Военнослужащие были уволены в запас или переведены в иные структуры.
- Создание Отделений охраны: На базе расформированных частей создались Отделения охраны (Охраны) — структурные подразделения Главных управлений (ГУФСИН) или Управлений (УФСИН) по субъектам РФ.
- Гражданский статус: Охрану теперь осуществляют сотрудники ФСИН России (федеральные государственные гражданские служащие и работники ФГКУ) — инспекторы охраны, старшие инспекторы, начальники смен и т.д. Им присвоены специальные звания (младший лейтенант внутренней службы и выше) или классные чины.
Кто сейчас охраняет исправительные колонии?
Согласно ст. 12 УИК РФ и Федеральному закону № 342-ФЗ «Об охране объектов пенитенциарной системы», охрану исправительных учреждений обеспечивает ФСИН России через свою систему.
Структура охраны на текущий момент:
- Центральный аппарат ФСИН России: Департамент охраны и конвоирования (методическое руководство).
- Территориальные органы (ГУФСИН / УФСИН по регионам): В их структуре обязательно есть Отделение охраны (или Управление охраны). Именно оно несет прямую ответственность за охрану колоний региона;
- Прямые исполнители на объекте:
- Командания охраны колоний (в составе штата самой ИК) — обеспечивают режим внутри зоны, охрану периметра (внешний контур), контроль проходов.
- Группы быстрого реагирования (ГБР) / Отряды особого назначения (ОСН «Сокол», ОСН «Торнадо» и др.) — задействуются при ЧП, бунтах, поиске сбежавших.
- Конвоировочные отделения — отвечают за эскортирование осужденных (в суды, больницы, при пересылке).
Таким образом, за стенами каждой конкретной колонии (ИК, ИТК, ИВК, КП) дежурят сотрудники Командания охраны данной колонии, подчиняющиеся Начальнику колонии и методологически — Начальнику Отделения охраны УФСИН/ГУФСИН региона.
Нормативная база охраны и режима
Деятельность органов охраны регламентируется:
- УИК РФ (Уголовно-исполнительный кодекс): ст. 12 (Охрана), ст. 82 (Режим), ст. 92 (Телефонные разговоры).
- ФЗ № 342-ФЗ «Об охране объектов пенитенциарной системы Российской Федерации».
- Приказ ФСИН России от № 237 «Об утверждении Инструкции о порядке организации и обеспечения охраны объектов пенитенциарной системы» (с изм.).
- Приказ ФСИН России от № 312 «Об утверждении Положения о Командовании охраны исправительного учреждения».
Контакты для обращений: Куда писать и звонить?
Поскольку в/ч 6602 расформирована, обращения касательно охраны, режима, прав нарушений сотрудниками охраны или вопросов конвоирования необходимо адресовать действующим органам ФСИН.
А. Горячая линия ФСИН России (Федеральный уровень)
Для сообщений о коррупции, нарушении прав осужденных, незаконных действиях сотрудников:
- Телефон доверия ФСИН России: ### (бесплатно по России, круглосуточно).
- Сайт ФСИН России (приемная): fsin.gov.ru → раздел «Обращения граждан» / «Электронный прием».
- Почтовый адрес: 119991, г. Москва, ул. Житная, д. 14, ФСИН России.
Б; Территориальные органы (ГУФСИН / УФСИН по субъекту РФ) — Основной адресат
Конкретная колония подчиняется Управлению ФСИН по региону. Контакты Управления (приемная, отделение охраны, прокуратура при УФСИН) публикуются на официальном сайте УФСИН конкретного региона.
Алгоритм поиска контактов:
- Заходите на сайт fsin.gov.ru.
- Раздел «Территориальные органы».
- Выбираете нужный субъект РФ (область, край, республику).
- Переходите на сайт регионального УФСИН/ГУФСИН.
- Ищете раздел «Контакты», «Приемная», «Обращения граждан» или «Отделение охраны».
В. Прямые контакты исправительной колонии (ИК)
Для быстрого решения бытовых вопросов, передач, встреч:
- На сайте УФСИН региона обычно есть «Список учреждений» с адресами, телефонами дежурных офицеров/начальников смен, почтовыми адресами для передач.
- Телефон дежурного офицера колонии (обычно указан на сайте УФСИН или на информационном стенде у входа в ИК).
Г. Прокуратура — надзор за законностью
Если действия сотрудников охраны (Командания охраны ИК, Отделения охраны УФСИН) нарушают права осужденных:
- Прокуратура района/города, где находится колония (адрес/телефон на сайте прокуратуры региона).
- Прокуратура при УФСИН/ГУФСИН региона (специализированный надзор). Контакты есть на сайте УФСИН в разделе «Взаимодействие с прокуратурой» или на сайте прокуратуры региона.
- Генеральная прокуратура РФ (Горячая линия): ###.
Д. Уполномоченные по правам человека
- Уполномоченный по правам человека в РФ (Татьяна Москалькова): ###, сайт ombudsmanrf.org.
- Уполномоченные по правам человека в субъектах РФ (контакты на сайтах администраций регионов или профильных порталах).
Частые вопросы (FAQ)
Можно ли дозвониться до конкретного инспектора охраны в/ч 6602?
Нет. В/ч 6602 расформирована. Её штатные номера не работают. Нужно звонить в Командование охраны конкретной колонии или в Отделение охраны УФСИН региона.
Кому жаловаться на грубость/бездействие сотрудников охраны колонии?
Начальнику колонии (письменно через канцелярию или через ящик для обращений в зоне).
В Отделение охраны УФСИН по региону (начальнику отделения).
В Прокуратуру района/прокуратуру при УФСИН.
В Уполномоченного по правам человека в регионе.
На горячую линию ФСИН: ###.
Где найти актуальный телефон дежурного офицера ИК?
На официальном сайте УФСИН вашего региона в разделе «Учреждения» / «Список колоний». Там указаны: адрес, телефон дежурного офицера (приемная), телефон для справок о передачах/посылках.
Резюме
В/ч 6602 расформирована в ходе реформы пенитенциарной системы (перевод ведомственной охраны на гражданский персонал).
Сейчас охрану исправительных колоний обеспечивают:
- Командания охраны колоний (штатные сотрудники ФСИН на месте);
- Отделения охраны УФСИН/ГУФСИН по субъектам РФ (методическое руководство, ГБР, резервы);
- Конвоировочные отделения (перемещение осужденных).
Для обращений используйте официальные контакты УФСИН по региону, горячую линию ФСИН (###), прокуратуру или Уполномоченных по правам человека.
Данная информация носит справочный характер. Официальные контакты и структура могут меняться, актуальные данные всегда следует проверять на официальном портале fsin.gov.ru и сайтах региональных УФСИН/ГУФСИН.