Статья подготовлена для жителей Ставропольского края, чьи близкие – участники специальной военной операции (СВО) – получили ранение, но операцию не провели, а командование рассматривает вопрос о направлении их в строительный батальон. Ниже изложены основные положения законодательства, порядок действий и полезные контакты, которые помогут защитить права военнослужащего и его семьи.

Нормативная база, регулирующая статус раненых военнослужащих

• Федеральный закон № 76‑ФЗ «О статусе военнослужащих» (в ред. от 2024 г.) – определяет права и обязанности военнослужащих, включая порядок прохождения военно‑врачебной комиссии (ВВК) и возможности освобождения от исполнения служебных обязанностей в связи с состоянием здоровья.
• Постановление Правительства РФ № 1235 от «О порядке проведения военно‑врачебной экспертизы» – регламентирует проведение ВВК, выдачу заключений о степени годности к военной службе и основания для увольнения или перевода на другую должность.
• Федеральный закон № 323‑ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» – гарантирует право на получение необходимой медицинской помощи, включая экстренную и плановую хирургическую помощь.
• Региональные нормативные акты Ставропольского края (например, Закон Ставропольского края от № 18‑кз «О социальной поддержке участников специальной военной операции») – устанавливают дополнительные меры соцподдержки, включая единовременные пособия и помощь фонда «Защитники Отечества».

Согласно этим документам, военнослужащий, получивший ранение, обязан пройти ВВК. По результатам комиссии выдается заключение о степени годности к военной службе (годен, условно годен, негоден). Если состояние здоровья не позволяет выполнять текущие служебные обязанности, командование обязано рассмотреть вопрос о переводе на другую должность, предоставлении отпуска по болезни или увольнении.

Можно ли направить раненого участника СВО в стройбат?

Стройбат (строительный батальон) – это воинская часть, где военнослужащие выполняют инженерно‑строительные работы. Направление в такую часть возможно только при условии, что военнослужащий признан годным или условно годным к военной службе без ограничений, связанных с состоянием здоровья.

Если ранение привело к:

• наличию осколков, которые не извлекаются;
• ограничению функции легких или нижних конечностей;
• необходимости дальнейшего лечения или реабилитации;

то, как правило, ВВК выдает заключение о условной годности с указанием ограничений (например, «не допускается к выполнению физических нагрузок, связанных с подъемом тяжестей»)

. В таком случае командование не имеет права направлять военнослужащего в часть, где требуются тяжелые физические нагрузки, без учета этих ограничений.

Таким образом, направление в стройбат возможно только если:

1. ВВК признала военнослужащего полностью годным к службе без ограничений;
2. командование получило официальное заключение ВВК и учло его при принятии решения о переводе;
3. военнослужащий дал свое согласие на перевод (в случае условной годности – согласие оформляется дополнительно).

Если ВВК не проведена или её выводы не учтены, направление в стройбат может быть признано незаконным.

Что делать, если командование планирует направить раненого брата в стройбат?

Следующий алгоритм поможет защитить права военнослужащего и избежать незаконного перевода:

1. Получить копию медицинской документации – выписки из госпиталя, заключения лечащих врачей, результаты исследований (рентген, КТ, МРТ) и справки о наличии осколков.
2. Инициировать прохождение ВВК – подать рапорт командиру части с требованием направить военнослужащего на военно‑врачебную экспертизу. Согласно п. 3 Постановления № 1235, отказ в направлении на ВВК является нарушением.
3. Получить заключение ВВК – в документе должны быть указаны:
   • степень годности к военной службе;
   • конкретные ограничения (например, «не допускается к выполнению работ, связанных с подъемом тяжестей более 10 кг»);
   • рекомендации по лечению/реабилитации.
4. На основании заключения ВВК подать рапорт о невозможности выполнения служебных обязанностей в стройбате – если в заключении есть ограничения, командование обязано либо предоставить другую должность, либо оформить отпуск по болезни, либо рассмотреть вопрос о увольнении по состоянию здоровья.
5. В случае отказа или игнорирования заключения ВВК – обратиться:
   • в военную прокуратуру части (или garrison military prosecutor) с жалобой на нарушение законодательства;
   • в отдел по работе с личным составом военного округа;
   • в региональный орган социальной защиты населения (комитет труда и социальной защиты населения Ставропольского края) – они могут оказать содействие в взаимодействии с военными органами;
   • в фонд «Защитники Отечества» по Ставропольскому краю – они предоставляют юридическую консультацию и помощь в подготовке документов.
6. При необходимости – подать иск в военный суд – если все административные способы исчерпаны, можно оспорить приказ о переводе в стройбат как незаконный, ссылаясь на заключение ВВК и нарушение ст. 41 ФЗ‑76 «О статусе военнослужащих».

Важно фиксировать все действия письменно (рапорты, ответы, копия заключения ВВК) – это будет доказательной базой при дальнейшем обращении в надзорные органы или суд.

Права и гарантии участников СВО, получивших ранение, в Ставропольском крае

• Единовременное социальное пособие – от 500 000 до 1 000 000 руб. в зависимости от степени тяжести увечья (Закон Ставропольского края № 18‑кз). Выплачивается при предоставлении документов о ранение и заключения ВВК.
• Медицинская реабилитация – право на бесплатное прохождение курсов восстановления в медицинских учреждениях, утвержденных Министерством обороны и региональными органами здравоохранения.
• Социальная поддержка фонда «Защитники Отечества» – консультации юристов, помощь в оформлении документов, психологическая поддержка, содействие в трудоустройстве после демобилизации.
• Льготы по налогам и коммунальным платежам – в соответствии с региональными нормативными актами, участники СВО могут получать сниженные ставки или отсрочку платежей.

Для получения перечисленных мер поддержки необходимо предоставить:

• копию военного билета;
• справку о ранении (из медицинского учреждения);
• заявление на получение пособия/льготы (форма установлена органом социальной защиты).

Полезные контакты в Ставропольском крае

Направление раненого участника СВО в строительный батальон возможно только при условии, что военнослужащий признан полностью годным к службе без ограничений, подтвержденных заключением ВВК. Если ранение привело к наличию осколков, ограничению функции легких или конечностей, командование обязано учесть эти ограничения и либо предоставить другую должность, либо оформить отпуск по болезни/реабилитацию, либо рассмотреть вопрос об увольнении по состоянию здоровья.

Для защиты прав брата необходимо:

1. Собрать полную медицинскую документацию;
2. Требовать проведения ВВК и получить её заключение;
3. На основании заключения подать рапорт о невозможности выполнения обязанностей в стройбате;
4. При отказах – обращаться в военную прокуратуру, органы соцзащиты и фонд «Защитники Отечества»;
5. При необходимости – подать иск в военный суд.

Соблюдение указанных шагов позволит законно оспорить незаконный перевод и обеспечить получение всех положенных мер социальной и медицинской поддержки, предусмотренных законодательством РФ и нормативными актами Ставропольского края.

Статья носит информационный характер и не заменяет персональную юридическую консультацию. При сложных ситуациях рекомендуется обращаться к квалифицированному адвокату или юристу, специализирующемуся на военном праве.