Ситуация, когда родственники месяцами не могут получить официальное извещение о пропаже без вести, к сожалению, встречается часто. Ваш отец пропал 2 апреля, прошло более 6 месяцев (на дату ), а извещения из военкомата по месту вашего жительства (Тверь) нет, а связаться с в/ч 01011 не удается. Ниже — подробный алгоритм действий с правовой точки зрения, основанный на действующем законодательстве (ФЗ-112 «О статусе военнослужащих, пропавших без вести…», Приказ Минобороны № 490, ГК РФ).
Понятие и правовое значение извещения
Важно различать два документа, которые часто путают:
- Приказ командира воинской части, основной документ, которым командир в/ч 01011 официально признает военнослужащего «пропавшим без вести» и исключает его из списков личного состава. Этот приказ издается в самой части по результатам служебного расследования.
- Извещение (Справка) военкомата — документ, выдаваемый военным комиссариатом (ТЦК/СП) по месту жительства родственника на основании сведений, полученных от воинской части. Именно этот документ нужен для получения выплат, оформления пенсии, наследства и т.д.
Проблема: Военкомат Твери не может выдать извещение, пока не получит официальные данные (выписку из приказа) от в/ч 01011. Если часть не присылает данные, военкомат формально «руки связаны», но бездействие незаконно.
Почему происходит задержка (основные причины)
- Служебное расследование не завершено. Командир части вправе провести расследование в течение длительного времени (до 6 месяцев и более), собирая показания сослуживцев, осматривая место пропажи, запрашивая данные у розыска.
- Бюрократия и потеря почты. Выписка из приказа могла быть отправлена почтой и утеряна, или отправлена с ошибками в адресе военкомата.
- Перегрузка в/ч 01011. Штабная работа по документообороту с родственниками часто идет с задержками из-за боевой нагрузки.
- Ошибка в данных. Несовпадение ФИО, даты рождения или номера личного дела в запросе военкомата и базе части.
Пошаговый алгоритм действий: как разорвать замкнутый цикл
Шаг 1. Повторный официальный запрос в военкомат (Тверь) с уведомлением
Не ждите «по инициативе». Напишите заявление-жалобу начальнику военкомата Твери (ТЦК и СП по Тверской области) в двух экземплярах.
Содержание заявления:
- Ссылка на первичный запрос (дата, регистрационный номер).
- Факт: отец пропал , прошло более 6 месяцев.
- Требование: предоставить извещение о пропаже без вести ИЛИ письменно уведомить о причине отказа/отсутствии данных от в/ч 01011 (срок ответа по закону — 30 дней, по адм. регламентам часто 10-15 дней).
- Просьба: направить повторный официальный запрос в в/ч 01011 (по телеграфной связи или Единой системе ВУЧ) с требованием прислать выписку из приказа о признании БПВ.
Важно: Сдайте заявление через канцелярию (приемную) с отметкой о принятии на вашем экземпляре. Отправьте копию ценным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении на адрес военкомата.
Шаг 2. Обращение к высшему командному начальству (ГУК Минобороны РФ)
В/ч 01011 подчиняется определенному оперативному командрованию и Главному управлению кадров (ГУК) Минобороны РФ. Направьте жалобу/запрос:
- Адресат: Главное управление кадров Минобороны РФ (г. Москва, ул. Железнякова, д. 16) или Управление по работе с личным составом соответствующего округа/армии.
- Суть: «Командир в/ч 01011 не исполняет требования ФЗ-112 и Приказа № 490: не направляет выписку из приказа о признании моего отца [ФИО] пропавшим без вести в военкомат по месту жительства семьи, что лишает семью гарантированных государством выплат и прав».
- Можно отправить через портал Госуслуги (раздел «Обращения к Минобороны») или почтой РФ (ценным).
Шаг 3. Жалоба в Прокуратуру (Самый эффективный инструмент)
Прокуратура осуществляет надзор за соблюдением прав военнослужащих и их семей (ст. 21 ФЗ «О прокуратуре», ст. 10 ФЗ-112).
- Куда: Прокуратура Тверской области (по месту вашего жительства) ИЛИ Военная прокуратура garnison/округа, в состав которого входит в/ч 01011 (лучше обеим).
- Основание: Нарушение ст. 5 ФЗ-112 (обязательство государства обеспечить права семей пропавших без вести), ст. 8 ФЗ-112 (обязанность командования уведомить семью), бездействие должностных лиц военкомата и в/ч.
- Просьба: Проверить законность действий командира в/ч 01011 и начальника военкомата Твери; принять меры к направлению выписки из приказа и выдаче извещения; представить о результатах проверки.
Прокуратура обязана рассмотреть обращение в течение 30 дней и дать мотивированный ответ.
Шаг 4. Горячие линии и Уполномоченный по правам военнослужащих
- Горячая линия Минобороны РФ: ### (круглосуточно).
- Уполномоченный при Президенте РФ по правам военнослужащих (сайт: pravovoin.ru) — прием обращений онлайн.
- Горячая линия ГУК Минобороны: уточняйте на сайте Минобороны (раздел «Обращения граждан»).
Фиксируйте номера регистрации обращений.
Шаг 5. Параллельный поиск через МВД (Полицию) и ДНК
Независимо от военкомата, вы имеете право (и обязаны для ускорения) написать заявление о розыске в территориальный орган МВД (ОМВД России по г. Твери или по месту пропажи, если известно).
- Примите участие в процедуре профильного ДНК-учета (сдача биоматериала в МВД). Данные заносятся в федеральную базу и базу ЕРОЗБ (Единый реестр лиц, пропавших без вести при особых обстоятельствах). Это критически важно для идентификации, если будет найдено тело.
- Получите уведомление о постановке на учет в розыске — этот документ также может потребоваться для судебного признания умершим (через 6 месяцев с дня пропажи).
Что делать, если прошло 6 месяцев с дня пропажи ?
С года вы имеете полное право обратиться в суд по месту вашего жительства (Тверь) с заявлением о признании отца умершим (ст. 45 ГК РФ, ст. 8 ФЗ-112).
- Дата смерти: Суд устанавливает день предполагаемой смерти (обычно день пропажи — или день истечения 6 месяцев).
- Доказательства: Копия заявления в военкомат, ответы (или отсутствие ответов), справка из МВД о розыске, справка из ЕРОЗБ, показания свидетелей.
- Последствие: Решение суда вступает в силу — это основание для оформления наследства, пенсии по случаю потери кормильца, выплаты разового пособия (если не выплачивалось ранее) и снятия с воинского учета.
Нюанс: Для получения денежного довольствия (заработной платы) за период пропажи (оно сохраняется до момента признания погибшим/умершим судом), все равно нужно извещение военкомата или решение суда. Судебное решение часто работает быстрее, чем ожидание бюрократии части.
Необходимый пакет документов (готовьте заранее)
Для всех инстанций (военкомат, прокуратура, суд, МВД) нужны копии (нотариально заверенные для суда):
- Ваш паспорт.
- Свидетельство о рождении отца (или ваше, где он указан родителем).
- Свидетельство о браке родителей (если есть) / разводе.
- Военный билет отца / справка из архива о призыве/службе.
- Копия первичного заявления в военкомат с отметкой о приеме.
- Справка из МВД о принятии заявления о розыске / профильном учете ДНК.
- Документы, подтверждающие иждивенство (если требуете выплаты): справка о составе семьи, справка о доходах, свидетельство о нетрудоспособности (пенсионере/инвалиде/учащемся до 23 лет).
Сохранение выплат и льгот
Согласно ст. 12 ФЗ-112 и Положению о денежном довольствии:
- За пропавшим без вести военнослужащим полностью сохраняется денежное довольствие (заработная плата) до момента вступления в силу решения суда о признании его умершим (или погибшим).
- Семья сохраняет право на медицинское обеспечение, питание, проезд, жилье (если состояли на учете).
- После получения извещения или решения суда — оформляется разовое пособие (по Указу Президента № 619 и региональным законам Тверской области).
Резюме: план действий на этой неделе
- Понедельник: Сдать в приемную военкомата Твери заявление-требование (с регистрацией) + отправить копию ценным письмом.
- Вторник: Подать жалобу через Госуслуги в ГУК Минобороны и Прокуратуру Тверской области (можно онлайн на сайте genproc.gov.ru).
- Среда: Обратиться в МВД (ОМВД по г. Твери) с заявлением о розыске и на профильный ДНК-учет (возьмите зубную щетку/салфетку для ДНК или сдайте кровь на месте).
- Четверг-Пятница: Звонки по горячим линиям Минобороны (###) и Уполномоченного по правам военнослужащих, фиксация номеров тикетов.
- Если через 2 недели реакции нет: Готовить иск в суд о признании умершим (срок судебного разбирательства ~1-2 месяца).
Бездействие в/ч 01011 и военкомата — грубое нарушение ст. 8 ФЗ-112 «О статусе военнослужащих, пропавших без вести…», которая прямо обязывает командование части «незамедлительно уведомить родственников» и направить сведения в военкомат. Закон на вашей стороне.
Рекомендация: Не ограничивайтесь телефонными разговорами («трубку не берут», «перезвоните позже»). Только письменные официальные обращения с регистрационными номерами создают юридическую нить для прокуратуры и суда. Начните с жалобы в Прокуратуру — это запускает процессуальные сроки проверки для обеих организаций (части и военкомата).
Данная статья носит информационный характер и не заменяет полноценную юридическую консультацию с изучением конкретных документов. Рекомендуется привлечь адвоката, специализирующегося на военном праве и правах участников СВО, для подготовки искового заявления и представления интересов в суде.