Ситуация, когда военнообязанный или мобилизованный гражданин считает свое состояние здоровья несовместимым со службой на передовой, но получает приказ о направлении, требует строгого соблюдения правовой процедуры. Самоуправный уход от исполнения обязанностей или отказ от выполнения приказа влечет уголовную ответственность (ст. 332, 333 УК РФ). Действовать необходимо исключительно в правовом поле.

Ниже представлен пошаговый алгоритм и актуальные контакты для обращений, актуальные для субъектов РФ, входящих в состав Донецкой Народной Республики (ДНР), Луганской Народной Республики (ЛНР), Запорожской и Херсонской областей.

Основной правовой инструмент: Военно-врачебная комиссия (ВВК)

Единственным законным основанием для освобождения от воинской службы или назначения категории пригодности, исключающей направление в зону СВО, является заключение Военно-врачебной комиссии (ВВК).

Категории пригодности (ст. 23 ФЗ № 53-ФЗ «Воинская обязанность и военная служба»):

• А — пригоден (направление на передовую возможно).
• Б, пригоден с незначительными ограничениями (служба в определенных родах войск, направление в зону СВО возможно).
• В — ограничено пригоден (зачисляется в запас, выдается военный билет, не подлежит направлению на передовую в мирное время и при мобилизации, за исключением особых случаев, установленных законом).
• Г, временно не пригоден (отсрочка на лечение до 6–12 месяцев с повторной ВВК).
• Д — не пригоден (полное освобождение от воинской обязанности).

Важно: Категорию «В» или «Д» можно получить только на основании Указателя заболеваний (Приказ Минобороны РФ от № 565). Наличие хронического заболевания само по себе не дает категорию «В» — необходимо соответствие конкретным критериям статей Указателя (стадия, частота обострений, степень нарушения функций органов).

Пошаговый алгоритм действий

Шаг 1: Официальное обращение к командиру части с заявлением о направлении на ВВК

Напишите рапорт (заявление) командиру воинской части (подразделения) с просьбой направить вас на прохождение Военно-врачебной комиссии для переоценки категории пригодности по состоянию здоровья.

• Укажите конкретные диагнозы, подтвержденные медицинскими документами.
• Приложите копии всех медицинских документов: выписки из стационаров, амбулаторные карты (ф. 025/у), заключения ВМП/ВВК предыдущих лет, результаты МРТ, КТ, ЭКГ, анализов, заключения специалистов (невролога, кардиолога, психиатра, ортопеда и т.д.).
• Требуйте поставить входящий номер на вашей копии рапорта (или отправляйте заказным почтовым отправлением с описью вложения на адрес части).

Шаг 2: Прохождение ВВК в военной части или госпитале

Командир обязан направить вас на ВВК в установленные сроки (обычно в течение 10 дней после обращения). ВВК проводится в garnisonной или областной (республиканской) военной больнице.

Ваши права на ВВК:

1. Ознакомиться со списком врачей-членов комиссии (можно заявить отвод).
2. Предъявить все медицинские документы оригиналам.
3. Получить на руки выписку из протокола ВВК с заключением и категорией пригодности (обязательно к выдаче в день заседания или в течение 3 дней).

Шаг 3: Оспаривание заключения ВВК (если категория «А» или «Б», а вы с ним не согласны)

Если ВВК признала вас пригодным («А» или «Б»), но вы считаете это ошибочным, действует порядок обжалования (ст. 5.1 Закона № 53-ФЗ, Приказ Минобороны № 565):

1. Высшая военно-врачебная комиссия (Главная ВВК Минобороны РФ). Жалоба подается через командира части или напрямую в Главную ВВК в течение 5 дней с момента получения заключения (срок может быть восстановлен судом).
2. Судебный порядок. Иск о признании заключения ВВК недействительным и обязательстве направить на повторную ВВК подается в гарнизонный военный суд по месту нахождения части или по месту жительства истца. Госпошлина не взимается (п. 3 ст. 333.36 НК РФ).

Шаг 4: Обращение в надзорные и правозащитные инстанции (параллельно)

Подача жалобы в прокуратуру или к уполномоченному не отменяет приказа о направлении, но запускает проверку законности действий командования и ВВК.

Ключевые контакты для обращений (Актуально для новых регионов РФ)

Внимание: Нумерация телефонов может меняться. Проверяйте актуальность на официальных сайтах (.gov.ru, .mil.ru). Звонки с мобильных по кодам +7 (8xx) или 8 (8xx).

А. Военная прокуратура (Надзор за законностью ВВК и действий командиров)

• Главная военная прокуратура РФ (Москва): ### (справка), приемная: ###. Сайт: genproc.gov.ru (раздел «Обращения граждан»).
• Военная прокуратура ДНР (Донецк): +7 (8563) 32-XX-XX (уточняйте на сайте прокуратуры ДНР: proc.dnr.gov.ru).
• Военная прокуратура ЛНР (Луганск): Сайт: proc.lnr.gov.ru (раздел «Прием обращений»).
• Военная прокуратура Запорожской области: Сайт: zaporozhye.gov.ru -> структура -> Прокуратура.
• Военная прокуратура Херсонской области: Сайт: kherson.gov.ru -> структура -> Прокуратура.
• Единый телефон доверия Прокуратуры РФ: ### (круглосуточно, бесплатно по РФ).

Б. Уполномоченные по правам военнослужащих (Федеральный и региональные уровни)

• Федеральный уполномоченный (Москва): ###, ###. Сайт: militaryombudsman.ru (онлайн-приемная).
• Уполномоченный по правам военнослужащих ДНР: Официальный сайт/страница в соцсетях Главы ДНР или Народного Совета ДНР. Контакты публикуются на dnr.gov.ru.
• Уполномоченный по правам военнослужащих ЛНР: Контакты на lnr.gov.ru.
• Уполномоченные по Запорожской и Херсонской областям: Информация размещается на официальных порталах регионов (zaporozhye.gov.ru, kherson.gov.ru) в разделах «Обращения граждан» или «Правозащита».

В. Министерство обороны РФ (Горячие линии)

• Единый колл-центр Минобороны РФ: ### (многоканальный).
• Телефон доверия Минобороны РФ (по вопросам социальной защиты, медицинского обеспечения): ### (бесплатно по РФ, круглосуточно).
• Навигатор государственных услуг Минобороны (личный кабинет, отслеживание обращений): gosuslugi.mil.ru.

Г. Главная военно-врачебная комиссия (Главная ВВК Минобороны РФ)

Адрес для отправки жалоб на заключение ВВК (почта/лично): 121069, г. Москва, ул. Суворовская, д. 10 (Главное управление медицинского обеспечения Минобороны РФ).
Телефон справки ГУМО Минобороны: ### (доб. Главная ВВК).

Д. Региональные горячие линии (Администрации глав / Губернаторов)

Для оперативного реагирования на уровне субъекта:

• ДНР: ### (Единая диспетчерская Главы ДНР / Правительства ДНР).
• ЛНР: ### (Единый контакт-центр ЛНР) или уточняйте на lnr.gov.ru.
• Запорожская область: ### (Единый контакт-центр региона) или +7 (861) 200-XX-XX.
• Херсонская область: ### (Единый контакт-центр региона) или уточняйте на kherson.gov.ru.

Какие документы подготовить заранее (Пакет для ВВК и суда)

1. Военный билет / Уведомление из военкомата.
2. Паспорт гражданина РФ.
3. Медицинская карта амбулаторного больного (ф. 025/у) — выписка за последние годы (свежая, заверенная печатью поликлиники).
4. Выписки из истории болезни (ф. 066/у) со всех стационарных лечений за последние 3–5 лет.
5. Заключения профильных специалистов (невролог, кардиолог, пульмонолог, гастроэнтеролог, нефролог, эндокринолог, психиатр, нарколог, ортопед-травматолог и др.) свежие (не старше 1–3 месяцев) с указанием диагноза по МКБ-10, стадии, фазы, степени нарушения функций, назначаемого лечения и прогноза.
6. Результаты инструментальных и лабораторных исследований (МРТ, КТ, Рентген, УЗИ, ЭКГ, ЭЭГ, спирометрия, анализы крови/мочи, маркеры и т.д.), оригиналы и копии.
7. Заключения предыдущих ВВК / ВЛЭК (если были).
8. Инвалидность (если есть): справка МСЭ, ИПРА (индивидуальная программа реабилитации). Наличие инвалидности — безусловный основание для категории «Д» или «В» (в зависимости от группы и причины).

Важные нюансы и риски

• Категория «Г» (временно не пригоден): Дает отсрочку на 6 месяцев (до 12 месяцев в сумме). По истечении — повторная ВВК. Это не освобождение, а отсрочка для лечения.
• Психиатрические расстройства: Требуют обязательного вскрытия истории болезни в ПНД (психоневрологическом диспансере). Скрытие фактов обращений в ПНД, преступление (ст. 337 УК РФ).
• Отказ от прохождения ВВК: Рассматривается как уклонение. ВВК может пройти заочно по имеющимся документам (редко) или вас могут признать пригодным по умолчанию.
• Судебная практика: Суды часто встают на сторону ВВК, если в документах нет четких критериев Указателя № 565. Ключевая роль играют функциональные нарушения (степень ухудшения дыхания, сердечной недостаточности, амплитуда движений в суставе, частота приступов и т.д.), а не просто наличие диагноза.
• Адвокат/Военный юрист: На стадии суда и высшей ВВК настоятельно рекомендуется привлечение специалиста по военному праву. Бесплатная правовая помощь оказывают адвокаты, входящие в реестры субъектов РФ (контакты на сайтах министерств юстиции регионов).

Резюме: План действий «Здесь и Сейчас»

1. Соберите ВСЕ медицинские документы (оригиналы к себе, копии для сдачи).
2. Напишите рапорт командиру с просьбой о направлении на ВВК (в 2-х экземплярах, один с отметкой о принятии оставьте у себя).
3. Пройдите ВВК. Получите выписку из протокола.
4. Если категория «А»/«Б» — в течение 5 дней подавайте жалобу в Главную ВВК Минобороны РФ (через командира или почтой EMS на адрес: Москва, ул. Суворовская, 10) и параллельно — в Военную прокуратуру и к Уполномоченному по правам военнослужащих.
5. Если приказ о направлении уже выдан — немедленно сообщайте прокурору и уполномоченному о риске направления негодного к службе лица, требуя приостановки исполнения приказа до результатов обжалования ВВК (прокурор может представить представление о приостановке исполнения акта).