В данной статье рассмотрены шаги, которые помогут пожилому гражданину, получившему российское гражданство и проживающему в Московской области, оформить пенсию при отсутствии трудовой книжки. В материале приведены правовые основания, способы восстановления или замены документа, а также полезные контакты для обращения в государственные и социальные службы.

Краткое описание ситуации

• Женщине 87 лет, она проживала в г. Мариуполь.
• С февраля 2022 года территория считается новым присоединённым регионом РФ.
• В 2024 году она получила паспорт гражданина Российской Федерации.
• Подана заявка на назначение пенсии в органы Пенсионного фонда РФ (ПФР) по месту жительства в Московской области.
• В пакете документов отсутствует трудовая книжка – она была уничтожена во время боевых действий.

Отсутствие трудовой книжки не является непреодолимым препятствием для назначения пенсии, так как закон предусматривает альтернативные способы подтверждения трудового стажа и заработка.

Правовые основания

Основные нормативные акты, регулирующие назначение пенсии при отсутствии трудовой книжки:

1. Федеральный закон № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» – определяет порядок учёта страхового стажа и размер пенсии.
2. Постановление Правительства РФ № 565 от «О порядке назначения и выплаты страховых пенсий» – регламентирует представление документов, подтверждающих стаж.
3. Инструкция ПФР от № 2-13/УПФР «О порядке подтверждения трудового стажа и заработка в отсутствие трудовой книжки» – содержит перечень допустимых доказательств.

Согласно этим документам, в случае утери или уничтожения трудовой книжки можно представить:

• справки из архивов предприятий, организаций, учреждений;
• выписки из лицевых счетов ПФР;
• трудовые договоры, приказы о приёме/увольнении, трудовые соглашения;
• заключения экспертиз (например, справки из военкомата о службе, если стаж включает военную службу);
• иные документы, подтверждающие периоды работы и размер заработка (например, выписки из банковских счетов, налоговые декларации, справки из ПФР о начисленных страховых взносах).

Как восстановить или заменить трудовую книжку

Запрос в архив бывшего работодателя

Если известны места работы до 2022 года, необходимо направить письменный запрос в архив соответствующего предприятия или организации с просьбой выдать справку о периодах работы и среднем заработке. В запросе следует указать:

• ФИО полностью;
• дату рождения;
• период работы (если известен);
• контактные данные для получения ответа.

Многие организации хранят кадровые документы в электронном виде и могут выдать справку в течение 10‑20 рабочих дней.

Обращение в Пенсионный фонд РФ

ПФР ведёт индивидуальный лицевой счёт каждого застрахованного лица. Запрос выписки с лицевого счёта позволяет получить информацию о начисленных страховых взносах и, соответственно, о периодах трудовой деятельности.

Для получения выписки необходимо:

1. Лично посетить клиентскую службу ПФР по месту жительства (Московская область) или воспользоваться услугой «Личный кабинет» на сайте pfrf.ru;
2. Предъявить паспорт гражданина РФ и СНИЛС;
3. Написать заявление о выдаче выписки с индивидуального лицевого счёта.

Выписка выдаётся бесплатно и может служить основанием для подтверждения стажа.

Использование иных документов

Если невозможно получить справки от работодателя или выписку из ПФР, можно представить:

• трудовые договоры, приказы о приёме и увольнении (даже копии);
• справки из военкомата о службе (если стаж включает военную службу);
• выписки из банковских счетов, показывающие регулярные зачисления заработной платы;
• налоговые декларации (форма 2‑НДФЛ) за годы работы;
• свидетельства о повышении квалификации, курсах, аттестациях.

Все документы должны быть заверены (нотариально или печатью организации) либо представлены в оригинале.

Куда обращаться: контакты и полезные ссылки

Пенсионный фонд РФ (отделение по Московской области)

• Горячая линия: 8-800-300-03-03 (звонок по России бесплатный)
• Сайт: pfrf.ru
• Электронная почта для обращений: info@pfrf.ru
• Адрес главного отделения ПФР по Московской области: г. Москва, ул. Большая Тульская, д. 12, стр. 1 (приём граждан по предварительной записи)

Многофункциональный центр (МФЦ) Московской области

• Горячая линия: 8-800-555-49-44
• Сайт: mos.ru/mfc
• Услуга: приём документов для назначения пенсии, выдача справок из ПФР, консультация по восстановлению трудовой книжки.

Бесплатная юридическая помощь

• Телефон горячей линии Минюста РФ: 8-800-2000-112 (круглосуточно)
• Сайт: minjust.ru – раздел «Бесплатная юридическая помощь»
• Региональные центры правовой помощи: доступны во всех районах Московской области (адреса и телефоны можно уточнить на сайте МФЦ).

Социальная защита населения Московской области

• Телефон: 8-495-539-55-55 (Единая справочная служба социальной защиты)
• Сайт: soc.mosreg.ru

Пошаговая инструкция для подачи заявления на пенсию

1. Сбор документов: паспорт, СНИЛС, выписка с индивидуального лицевого счёта ПФР, справки о работе (из архивов, от бывших работодателей, военкомата и т.д.), иные подтверждающие стаж документы.
2. Заполнение заявления: форма заявления о назначении страховой пенсии по старости доступна на сайте ПФР или в клиентской службе.
3. Подача заявления: лично в клиентскую службу ПФР, через МФЦ или в электронном виде через личный кабинет на pfrf.ru (при наличии подтверждённой учётной записи).
4. Ожидание решения: срок рассмотрения составляет до 10 рабочих дней при полной комплектации документов; при необходимости уточнения информации срок может быть продлен.
5. Получение пенсии: после одобрения заявления пенсия начисляется на указанный банковский счёт или доставляется почтой.

Советы и рекомендации

• Сохраняйте копии всех представленных документов; оригиналы лучше оставлять в надёжном месте (например, у доверенного родственника или в банковской ячейке).
• Если возникают сложности с получением справок от бывших работодателей, обратитесь в архивные службы региона (например, Государственный архив Московской области) – они могут помочь в восстановлении данных о предприятиях, ликвидированных в результате боевых действий.
• При отсутствии возможности лично посетить отделение ПФР или МФЦ воспользуйтесь услугой выезда специалиста на дом (доступно для граждан старше 80 лет и инвалидов).
• В случае отказа в назначении пенсии из‑за недостатка документов имеете право подать жалобу в вышестоящий орган ПФР или в суд (ст. 30 ФЗ‑400).

Отсутствие трудовой книжки вследствие боевых действий не лишает пожилого человека права на получение страховой пенсии. Закон предоставляет альтернативные способы подтверждения трудового стажа и заработка, а государственные органы (ПФР, МФЦ, социальная защита) готовы оказать поддержку в сборе необходимых документов. Следуя предложенной инструкции и используя указанные контакты, ваша мама сможет оформить пенсию и обеспечить себе достойный уровень жизни в новых условиях.

Будьте настойчивы, сохраняйте все полученные справки и не стесняйтесь обращаться за помощью к специалистам – ваше право на пенсию защищено законом.