Чёрный список в БАРС-Орёл: правовые основания отказа и порядок обжалования

Разбираем, почему в добровольческие формирования не берут. Скрытые критерии недопуска и правда о «чёрном списке» кандидатов на службу.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Вопросы, связанные с отбором в добровольческие формирования, часто порождают слухи и неофициальные термины․ В частности, в среде кандидатов на службу в отрядах БАРС (Боевой Армейский Резерв Страны) иногда используется понятие «чёрный список»․ Официально данного термина в уставных документах, федеральном законодательстве или положениях об отрядах не существует․ Однако на практике так называют совокупность критериев недопуска, ставших основанием для отказа в заключении контракта или зачислении в мобилизационный резерв․

Данная статья разъясняет правовые основания отказов, процедуру их обжалования или устранения выявленных препятствий, а также предоставляет актуальные официальные контакты для обращений по вопросам службы в отряде БАРС-Орёл (БАРС-23)․


Правовой статус отряда БАРС-Орёл и основания для отказа

Отряд БАРС-Орёл формируется на региональном принципе в соответствии с:

  • Федеральным законом от № 31-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования التنظيمно-штатных мероприятий» (приравнивание статуса добровольцев БАРС к мобилизованным и военнослужащим по контракту);
  • Постановлением Губернатора Орловской области о создании добровольческого боевого отряда;
  • Положением об отряде БАРС-Орёл, утверждаемым командиром отряда по согласованию с военным комиссариатом области․

Важно: Согласно официальным заявлениям губернатора Орловской области Андрея Клычкова и командования отряда, члены отряда БАРС-Орёл несут службу преимущественно на территории Орловской области (охрана объектов, поддержание правопорядка, участие в учениях)․ Информация об обязательном направлении в зону СВО для всего личного состава не соответствует действительности, направление возможно только на добровольной основе и по отдельному решению․

Основные критерии недопуска (причины отказа):

  1. Медицинские противопоказания: Несоответствие состоянию здоровья категории пригодности «А», «Б» или «В» (в зависимости от требований штатной должности) по Указу Правительства РФ № 565 (График заболеваний)․ Прохождение ВВК (военно-врачебной комиссии), обязательный этап․
  2. Возрастные ограничения: Общий верхний предел — до 60 лет (для офицеров, до 65 лет), но для отдельных штатных позиций (штурмовые, разведывательные группы) могут устанавливаться более строгие лимиты (например, до 45–50 лет)․
  3. Юридические препятствия:
    • Наличие неснятой или непогашенной судимости за тяжкое или особо тяжкое преступление, а также за преступления против государственной безопасности, общественной безопасности, военную службу․
    • Нахождение под следствием или в производстве суда․
    • Административные аресты или штрафы за тяжкие нарушения ПДД, пьянство в общественных местах (последние 1–3 года) — рассматриваются комиссией по отбору индивидуально․
  4. Профессионально-психологический отбор (ППО): Непрохождение тестирования на профессиональную пригодность, психологическую устойчивость, отсутствие вредных зависимостей (алкоголь, наркотики, азартные игры)․
  5. Дисциплинарные и служебные нарушения в прошлом: Увольнение с военной службы, службы в МВД, Росгвардии, ФСИН, МЧС по отрицательным основаниям (п․ «г», «д», «е» ст․ 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе») — является безусловным основанием для отказа․
  6. Наличие неразрешенных кредитных задолженностей/исполнительных производств: Признаки недобросовестного исполнения обязательств могут стать основанием для отказа в допуске к гостайне (если требуется) или по морально-деловому качеству․

Ситуация с переходом из других формирований (Орлан, Барс-Белгород и др․)

В открытых источниках (соцсети, Telegram-каналы) появлялись сообщения о сложностях перехода бойцов отряда «Орлан» (или иных ЧВК/добровольческих формирований) в состав БАРС-Белгород или БАРС-Орёл․ Термин «чёрный список» в этом контексте применялся к внутренним реестрам непрофильных кандидатов, ведущимся командой конкретного отряда или военкоматом при межведомственном взаимодействии․

Порядок действий при отказе на переход/перезачисление:

  • Получите письменный отказ․ Устный отказ не имеет юридической силы; Требовать решения комиссии по отбору в письменной форме с указанием пункта Положения/Закона, послужившего основанием․
  • Запросите характеристику с последнего места службы․ Если вы уходили из «Орлана» или иного формирования добровольно и по уважительной причине (контракт истек, здоровье, семейные обстоятельства), характеристика должна быть положительной․
  • Обратитесь в Военный комиссариат Орловской области․ Это главный ведомственный орган, курирующий отбор в БАРС-Орёл․ Военкомат имеет полномочия пересмотреть решение отборной комиссии отряда․
  • Проверьте личные дела․ Часто отказы связаны с ошибками в базе данных (дубли ФИО, неснятые судимости родственников, ошибки в ВУС/ВОС)․

Алгоритм выхода из «списка недопуска» (устранения причин отказа)

Если вам отказали, действуйте по следующему алгоритму:

  1. Этап 1: Уточнение причины․ Лично или через доверенное лицо обратитесь в штаб отряда БАРС-Орёл или Военный комиссариат Орловской области за разъяснением конкретного пункта отказа․
  2. Этап 2: Устранение устранимых причин․
    • Медицина: Пройдите дополнительное обследование в гражданской клинике, получите заключения профильных специалистов, направьтесь на повторную ВВК (подайте заявление на пересмотр решения ВВК в вышестоящую комиссию — окружную/главную)․
    • Документы/Судимости: Закажите справку из МВД (001-У/у) о наличии/отсутствии судимости․ При наличии погашенной судимости — подготовьте копию решения суда о погашении․
    • Финансы: Закройте исполнительные производства, получите справки из ФССП․
  3. Этап 3: Подача повторного заявления․ После устранения причин подайте новое заявление на зачисление в отряд․ По закону количество попыток не ограничено, если возраст и здоровье позволяют․
  4. Этап 4: Обжалование (если отказ незаконен)․ Если вы считаете отказ незаконным (например, ВВК ошиблась, судимость погашена, но не учли), пишите жалобу:
    • Командиру отряда БАРС-Орёл;
    • Военному комиссару Орловской области;
    • Прокурору Орловской области (по вопросам соблюдения прав призыва/зачисления);
    • В суд (административный порядок)․

Официальные контакты для обращений (БАРС-Орёл / Орловская область)

Используйте только официальные каналы связи․ Остерегайтесь мошенников, предлагающих «выкупить» место в отряде или «удалить из чёрного списка» за деньги — это преступление (ст․ 291 УК РФ — дача взятки, ст․ 159 УК РФ — мошенничество)․

Главный ведомственный орган (Куратор набора):

  • Военный комиссариат Орловской области
  • Адрес: г․ Орёл, ул․ Ленина, д․ 1 (или актуальный адрес на сайте минобороны/военкомата)
  • Телефон справочной/приемной: +7 (4862) 42-XX-XX (точные актуальные номера уточняйте на официальном сайте военкомата Орловской области или на Госуслугах)․
  • Режим работы приемной: Обычно Понедельник–Пятница 09:00–18:00 (перерыв 13:00–14:00)․

Командование и Штаб отряда БАРС-Орёл (БАРС-23):

  • Официальный Telegram-канал: В связи с информацией о смене площадок (ссылка на потерю контроля над старым каналом от ), поиск актуального канала осуществляйте через официальный сайт Правительства Орловской области (раздел «Безопасность» / «БАРС-Орёл») или через QR-коды на стендах в администрациях районов/города Орла․
  • Телефон штаба (горячая линия набора): Публикуется в официальных постах губернатора и на сайте orel-region․ru․ (На 2024–2026 гг․ часто указывались номера департамента региональной безопасности)․

Департамент региональной безопасности Орловской области (Куратор от власти):

  • Адрес: г․ Орёл, пл․ Ленина, д․ 1 (Белый дом, Правительство области)․
  • Телефон: +7 (4862) 59-XX-XX (уточняйте на orel-region․ru)․

Пункты приема заявлений (очные):

Заявления на зачисление в БАРС-Орёл принимаються лично кандидатом в:

  • Районные (городские) военные комиссариаты по месту жительства/пребывания в Орловской области․
  • Мобильные пункты набора, развертываемые по расписанию (афиши размещаются на сайтах администраций муниципалитетов Орловской области)․
  • Штаб отряда БАРС-Орёл (адрес уточняйте по телефонам выше)․

Электронные обращения:

  • Портал Госуслуг (gosuslugi․ru): Раздел «Обратная связь» -> «Министерство обороны» / «Военный комиссариат Орловской области» / «Правительство Орловской области»․
  • Сайт Губернатора/Правительства Орловской области: Раздел «Прием обращений граждан» (электронная приемная)․

Важные разъяснения по актуальным темам

Отряд «Орлан» и БАРС-Белгород

Сообщения о «чёрных списках» для бойцов «Орлана», желающих перейти в БАРС-Белгород, касаются иного субъекта федерации (Белгородская область) и иного командования․ БАРС-Орёл — это автономное региональное формирование Орловской области․ Перевод/перезачисление из одного регионального отряда БАРС в другой (или из ЧВК/добровольческого отряда другого ведомства) возможно только через военный комиссариат и при наличии вакансии в штате, согласия командира принимающего отряда и решения ВВК․

Статус «Мобилизационный резерв БАРС»

С 2023 года добровольцы БАРС зачисляются в мобилизационный резерв․ Это означает учет в военкомате, получение воинского билета с отметкой, прохождение сборов․ Отказ в зачислении в резерв оформляется решением проектной комиссии военкомата․

Оснащение и социальные гарантии

По словам губернатора А․ Клычкова (встреча ), добровольцы оснащены необходимым (автомобили, связь, СИЗ, оружие)․ Гарантии соответствуют ст․ 10-12 ФЗ № 31-ФЗ (заработок платы за время сборов, сохранение места работы, медицинское обеспечение, выплаты при травмах/инвалидности/смерти)․


Резюме: как действовать правильно

Не верьте «неофициальным спискам»․ Существуют только юридические основания для отказа, зафиксированные в решении комиссии․

Добивайтесь письменного решения․ Без бумаги обжаловать нечего․

Обращайтесь в Военный комиссариат Орловской области․ Это главный гарант законности отбора․

Исправляйте документы/здоровье․ 90% причин отказа устранимы (справки, погашение долгов, пересдача ВВК)․

Не платите посредникам․ Набор в БАРС, бесплатен, проводится только госорганами и командой отряда․

Информация актуальна на октябрь 2026 года․ Нормативная база и контакты могут меняться․ Перед поездкой обязательно уточняйте данные на официальных сайтах orel-region․ru, orel․voyenkomat․rf или портале Госуслуг․