Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Аппарат усиления военного комиссариата, это важный элемент системы мобилизационной готовности Российской Федерации. Он формируется для обеспечения гарантированного проведения оповещения, призыва и отправки мобилизационных ресурсов в Вооруженные Силы РФ, другие войска, воинские формирования и органы. В данной статье подробно разбираются правовые основы формирования аппарата, категории граждан, которые могут в него входить, порядок их зачисления и обучение, а также вопросы оплаты труда и контактов для обращений.

Правовое определение и нормативная база

Согласно подпункту 11 пункта 1 статьи 8 Федерального закона от № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», под аппаратом усиления военных комиссариатов понимаются граждане, участвующие на договорной основе в работе по обеспечению оповещения, призыва и отправки мобилизационных ресурсов.

Ключевыми нормативными актами, регулирующими данную деятельность, являются:

Федеральный закон от № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» (ст. 8, 11, 13).
Указ Президента РФ от № 1372 «Об утверждении Положения о военных комиссариатах» (с изменениями и дополнениями, действующая редакция).
Приказ Министерства обороны РФ от № 242 «О порядке подготовки граждан к работе (занятиям по подготовке к работе) в аппарате усиления военного комиссариата».
Актовые документы субъектов РФ и муниципальных образований о мерах по мобилизационной подготовке.

Важно: Аппарат усиления создается в мирное время заранее, чтобы в случае объявления мобилизации или воинского положения военный комиссариат мог немедленно перейти на работу в усиленном составе без потери времени на подбор и обучение персонала.

Категории граждан, зачисляемых в аппарат усиления

В аппарат усиления военкомата зачисляются граждане, обладающие необходимыми профессиональными навыками, государством здоровья и возрастом, позволяющими выполнять возлагаемые задачи. Основные категории:

Граждане, состоящие в запасе (военнообязанные)

Это основная категория. К ним относятся:

Офицеры запаса (в т.ч. прошедшие военные кафедры ВУЗов), имеющие соответствующие воинские учебные специальности (ВУС), необходимые для штатных должностей аппарата усиления (начальники отделов, старшины, операторы связи, водители и т.д.).
Прапорщики и мичманы запаса.
Сержанты и матроса запаса, имеющие специальности, востребованные в штате (водители, клерки, связисты, охрана и т.д.);
Рядовой состав запаса без воинского звания, но имеющий соответствующие гражданские профессии (врачи, медики, IT-специалисты, юристы, логисты, водители категорий C, D, E).

Врачи-специалисты и средний медицинский персонал

Отдельно выделяются медицинские работники, привлекаемые для работы в военно-врачебных комиссиях (ВВК) и пунктах сбора. Они зачисляются в аппарат усиления для проведения медицинского осмотра призывников и мобилизуемых.

Должностные лица объектов базы мобилизационного развертывания (БМР)

Согласно методическим рекомендациям, в обслуживающий состав аппарата усиления могут входить должностные лица организаций, входящих в базу мобилизационного развертывания военного комиссариата (предприятия связи, транспорта, питания, медицинские учреждения), которые непосредственно обеспечивают жизнедеятельность пункта сбора и штаба оповещения.

Работники органов местного самоуправления и организаций

Граждане, не являющиеся военнообязанными (например, женщины, не состоящие на воинском учете, или лица, освобожденные от воинской обязанности), могут быть привлечены на договорной основе для выполнения административной, хозяйственной, технической работы (секретари, архивисты, кладовщики, уборщицы, повара, водители автотранспорта организаций).

Порядок зачисления и заключение договора

Процедура формирования аппарата усиления регламентируется Приказом Минобороны РФ № 242 и местными нормативными актами:

Планирование: Военный комиссар определяет необходимую численность и структуру аппарата усиления в соответствии с штатом военного времени.
Отбор кандидатов: Проведение собеседований, проверка состояния здоровья (ВВК), деловых качеств, наличия нужных ВУС или гражданских специальностей.
Выдача предписания: В военный билет (или иной документ) вклеивается мобилизационное предписание с указанием должности в аппарате усиления и пункта сбора/штаба оповещения.

Подготовка и занятия (сборы)

Зачисление в аппарат усиления обязывает гражданина участвовать в занятиях по подготовке к работе (учебных сборах).

Цель: Освоение должностных инструкций, планов оповещения и сбора, работы с документацией, средствами связи, программным обеспечением (АС «Призыв», «Мобилизация» и др.).
Сроки и периодичность: Устанавливаются военным комиссаром, как правило, не реже одного раза в квартал или полугодие. Продолжительность, от нескольких дней до 2 недель в год.
Место проведения: Военный комиссариат, пункт сбора, штаб оповещения муниципального образования или учебные центры Минобороны.

Оплаты труда, гарантии и компенсации

Поскольку отношения строяться на договорной основе (ГПХ), оплата производится за фактически выполненную работу / оказанные услуги (участие в сборах, выполнение задач в период мобилизации).

Источники финансирования:

Средства федерального бюджета (через Минобороны РФ).
Средства бюджетов субъектов РФ и местные бюджеты (на содержание штабов оповещения, пунктов сбора, оплату труда привлеченных гражданских лиц).

Гарантии для участников аппарата усиления (военнообязанных):

Сохранение рабочего места (должности) на основном месте работы по статье 170 ТК РФ на период участия в сборах/мобилизации.
Выплата среднего заработка на основном месте работы за счет средств федерального бюджета (для военнообязанных).
Обеспечение питанием, жильем, медицинской помощью, проездом на период сборов.
Начисление страхового стажа за период участия в сборах.

Для граждан, не являющихся военнообязанными (гражданские специалисты):

Оплата производится по условиям договора ГПХ. Гарантии по сохранению рабочего места на основном месте работы регулируются ТК РФ (неоплачиваемый отпуск по соглашению сторон или отпуск за свой счет), если сборы проходят в рабочее время. В период объявления мобилизации — применяются нормы ФЗ № 31-ФЗ (статья 11) о сохранении места работы.

Контакты для обращений: куда позвонить и написать

Универсального «единого номера» для всех регионов не существует. Контакты конкретного аппарата усиления привязаны к территориальному военному комиссариату (военно-комиссариату района/города/объединенному военкомату).

Основные каналы связи:

Официальный сайт военного комиссариата вашего субъекта/района. Разделы: «Контакты», «Мобилизационная подготовка», «Аппарат усиления», «Обратная связь».
Телефон доверия / Горячая линия военного комиссариата (обычно указана на сайте или в справочнее «Госуслуги» / «Наш дом» / «Двойной ГИС»).
Личный прием в военкомате: Приемная военкома, отдел мобилизационной подготовки (или отдел организационно-мобилизационного обеспечения).
Администрация муниципального образования (городской/районной администрации): Отдел по делам гражданской обороны и мобилизационной подготовке (ОД ГО и МЧС / Отдел МО) — они курируют штабы оповещения и взаимодействуют с военкоматом по формированию аппарата усиления.
Портал «Госуслуги» (gosuslugi.ru): Раздел «Обратная связь» -> «Министерство обороны» или региональное ведомство. Также можно найти контакты военкомата через поиск организаций.

Примерный алгоритм действий для обращения:

Определите свой военный комиссариат по месту жительства (прописки) через поиск на Госуслугах или карте.
Заходите на сайт этого военкомата (часто домен вида vk{номер}.ru или раздел на сайте администрации региона).
Ищите раздел «Мобилизационная работа» / «Аппарат усиления» / «Контакты».
Звоните по телефону отдела мобилизационной подготовки или приемной в рабочее время.
При визите захватите: паспорт, военный билет (если есть), документы об образовании/квалификации, СНИЛС, трудовую книжку/сведения о стаже.

Частые вопросы (FAQ)

Могу ли я отказаться от зачисления в аппарат усиления?: Если вы военнообязанный (офицер/прапорщик/сержант запаса) и вам выдали мобилизационное предписание на зачисление, отказ недопустим, это исполнение воинской обязанности (ст. 59 Конституции РФ, ст. 11 ФЗ № 31-ФЗ). Уклонение влечет ответственность (ст. 328 УК РФ). Если вы гражданское лицо (не военнообязанное), участие добровольное на основании договора.
Является ли зачисление в аппарат усиления призывом на срочную службу?: Нет. Это зачисление в мобилизационный резерв военкомата для выполнения задач в особый период. Вы остаетесь в запасе, живете дома, работаете на основном месте.
Сколько платят за участие в сборах аппарата усиления?: Размер оплаты устанавливается в договоре и локальных актах военкомата/Минобороны. Ориентировочно — это дневные/суточные в размере, соответствующем должностному окладу по штату военного времени (для офицеров — по воинскому званию и должности) или тарифная ставка для гражданских специалистов. Плюс выплата среднего заработка с основного места работы (для военнообязанных).
Что такое «мобилизационное предписание» в военном билете?: Это официальный документ (клеймо/вкладыш), который указывает вашу мобилизационную должность, пункт сбора, время и место явки при объявлении мобилизации. Наличие предписания подтверждает ваше зачисление в аппарат усиления.
Может ли женщина, не состоящая на воинском учете, попасть в аппарат усиления?: Да. На договорной основе (ГПХ) для работы врачами, медсестрами, операторами связи, клерками, поварами, водителями, уборщицами и т.д. При этом они не получают воинское звание, но получают оплату и гарантии по ФЗ № 31-ФЗ на период мобилизации.

Аппарат усиления военного комиссариата — это профессиональный кадровый резерв, формируемый заранее. В него входят преимущественно офицеры, прапорщики, сержанты и солдаты запаса с нужными ВУС, а также гражданские специалисты (врачи, IT, логисты, водители, технический персонал) на договорной основе. Участие в сборах оплачивается, сохраняется место работы. Для получения точной информации о вакансиях, условиях договора и расписании сборов необходимо обращаться напрямую в военный комиссариат по месту жительства (отдел мобилизационной подготовки) или в администрацию муниципального образования.

Данная статья носит информационный характер. Нормативная база может изменяться. Для получения юридически значимой информации обращайтесь в официальные органы военного управления субъекта РФ или в территориальный военный комиссариат.