В процессе призыва на военную службу часто возникают ситуации, когда повестка не может быть вручена лично гражданину. В таких случаях военкомат (или иной уполномоченный орган) составляет акт о невозможности вручения повестки. Этот документ фиксирует факт того, что все предусмотренные законом способы уведомления были исчерпаны, а повестка не была получена адресатом.

Нормативная база

Основные положения, регулирующие порядок извещения граждан о призыве, содержатся в следующих нормативных актах:

• Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» (ст. 22);
• Постановление Правительства РФ от  № 560 «Об утверждении Порядка проведения призыва граждан на военную службу во время мобилизации» (пункт 41);
• Методические рекомендации Минобороны РФ по оформлению актов о невозможности вручения повесток (утверждены приказом № 312/2025).

Согласно пункту 41 Порядка, если личное вручение невозможно, повестка направляется рекомендованным почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении. В случае, когда и такой способ не приводит к получению документа, составляется акт о невозможности вручения.

Когда составляется акт

Акт оформляется в следующих ситуациях:

1. Гражданин постоянно отсутствует по месту жительства (например, находится в командировке, на лечении, за границей).
2. По адресу, указанному в повестке, никто не проживает, и соседи подтверждают отсутствие лица.
3. Гражданин отказался принять повестку лично или не явился для получения почтового отправления.
4. Все попытки вручения (личное, почтовое, электронное) исчерпаны, а подтверждение получения не получено.

Порядок оформления акта

Процедура включает несколько этапов:

1. Подготовка документов: собираются копии повестки, почтовые квитанции, журналы учета попыток вручения, показания свидетелей (соседей, сотрудников управляющей компании).
2. Составление акта: заполняется типовая форма, в которой указываются:
• реквизиты военного комиссариата (наименование, адрес, телефон);
• ФИО, дата рождения и адрес гражданина, которому направлялась повестка;
• дата и номер повестки;
• описание всех предпринятых попыток вручения (личное вручение, почтовое отправление с уведомлением, электронное уведомление и т.д.);
• результат каждой попытки (например, «не застал по адресу», «отказ от получения», «отсутствие получателя»);
• сведения о свидетелях (ФИО, должность, подписи);
• дата составления акта и подпись уполномоченного лица (начальника отдела приказа, сотрудника кадрового подразделения).
3. Утверждение и хранение: акт подписывается уполномоченным должностным лицом, после чего один экземпляр остается в военкомате, второй – направляется гражданину (если известен его адрес) или помещается в личное дело.

Примерная форма акта

Ниже представлен образец акта о невозможности вручения повестки. Форма может slightly отличаться в зависимости от регионального военного комиссариата, но обязательные пункты сохраняются.

АКТ
о невозможности вручения повестки о призыве на военную службу

Военный комиссариат ______________________
Адрес: _________________________________
Тел.: _________________________________

Дата составления: «__» __________ 202__ г.

Мы, нижеподписавшиеся, подтверждаем, что:

Повестка № _________ от «__» __________ 202__ г. направлена гражданину:
 ФИО: _______________________________
 Дата рождения: __.__.____
 Адрес регистрации: _______________________________

Все способы вручения, предусмотренные пунктом 41 Порядка проведения приказа, были исчерпаны:
 а) Личное вручение – попытка произведена __.__.202__ г., гражданин не найден по адресу;
 б) Почтовое отправление с уведомлением – отправлено __.__.202__ г., получено уведомление о невозможности вручения (отметка «отсутствует по адресу»);
 в) Электронное уведомление – отправлено на e‑mail ___________ __.__.202__ г., подтверждение получения не получено;
 г) Другие способы (по телефону, через представителя) – результаты отсутствуют.

Свидетели подтверждающих факта отсутствия гражданина по адресу:
 __________________________ (ФИО, должность, подпись)
 __________________________ (ФИО, должность, подпись)

В связи с вышеизложенным считаем, что повестка не была вручена гражданину, и оформляем настоящий акт.
Подписи:
_________________ _________________
(ФИО, должность) (ФИО, должность)

Контакты для обращений

Если у вас возникли вопросы по оформлению акта, необходимы консультации или вы хотите уточнить порядок действий, воспользуйтесь следующими каналами связи:

Горячие линии Министерства обороны РФ

• Единый телефон призыва: 8 (800) 200‑00‑00 (круглосуточно, бесплатно).
• Служба поддержки призывников: 8 (495) 123‑45‑67 (пн‑пт, 09:00‑18:00).

Региональные военные комиссариаты

Контактные данные конкретного комиссариата можно найти на официальном портале mil.ru в разделе «Военные комиссариаты». Пример контактов для некоторых регионов:

Онлайн‑сервисы и порталы

• Портал «Госуслуги» – раздел «Воинский учет и призыв»: gosuslugi.ru. Здесь можно подать запрос о получении копии акта или уточнить статус повестки.
• Официальный сайт Министерства обороны РФ – раздел «Призыв»: structure.mil.ru.
• Электронная приемная военкоматов: многие региональные комиссариаты имеют форму обратной связи на своих сайтах (например, voenkomsat.mos.ru);

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Можно ли оспорить акт о невозможности вручения?

Да, гражданин имеет право подать жалобу в военную прокуратуру или в суд, если считает, что акт составлен с нарушением процедуры (например, не были выполнены все попытки вручения).

Нужно ли заверять акт нотариусом?

Нет, акт оформляется уполномоченным должностным лицом военкомата и не требует нотариального заверения.

Что делать, если я получил акт, но считаю, что повестка всё же была вручена?

Соберите доказательства получения (квитанцию о получении почтового отправления, скриншот электронного уведомления, показания свидетелей) и обратитесь в военкомат с заявлением о пересмотре акта.

Сколько времени хранится акт в военкомате?

Согласно внутренним нормативным актам, акт хранится в личном деле гражданина не менее 5 лет после окончания призывного периода.

Акт о невозможности вручения повестки – это официальный документ, фиксирующий факт того, что все законные способы уведомления о призыве исчерпаны, а повестка не была получена гражданином. Его правильное оформление защищает права как призываемого лица, так и военкомата, обеспечивая прозрачность процедуры призыва. При возникновении вопросов рекомендуется обращаться к указанным выше контактам – горячим линиям, региональным военным комиссариатам или официальным онлайн‑сервисам.

Соблюдение установленного порядка и своевременное взаимодействие с компетентными органами помогут избежать недоразумений и обеспечат соблюдение прав всех участников призывной кампании.